针对您提出的“已退休的公务员因被判实刑，纪检监察部门应对其作出取消退休待遇的决定还是建议”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 总体原则与法律依据

   • 根据我国相关法律法规，公务员退休后因犯罪被判实刑，其退休待遇的处理需严格遵循法律规定。特别是《行政机关公务员处分条例》以及《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》等文件，对此类情况有明确的规定。

2. 具体处理情况

   • 被判处有期徒刑以上刑罚（不包括缓刑）：

     • 从人民法院判决生效之日起，纪检监察部门应作出取消原退休费待遇的决定。这意味着，一旦判决生效，退休公务员将不再享受原有的退休金待遇。
     • 刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理，但通常意味着退休金的取消。此外，根据《行政机关公务员处分条例》，被判处有期徒刑以上的公务员将被给予开除处分，随之取消所有相关待遇，包括退休费和养老金，工龄也被清零。

   • 特殊情况说明：

     • 如果退休公务员被判处有期徒刑但宣告缓刑，并且未被开除公职（尽管这种情况在实际操作中较为罕见，因为通常被判实刑的公务员会被开除公职），则他们可能保留一定的退休金待遇，但需接受严格的监督和管理。然而，在大多数情况下，被判实刑的退休公务员会被取消退休待遇。

3. 纪检监察部门的角色与决定

   • 纪检监察部门在处理此类案件时，主要依据法律法规和政策规定进行决策。他们会对退休公务员的犯罪事实、刑罚类型以及相关法律法规进行综合分析，然后作出是否取消退休待遇的决定。
   • 在这个过程中，纪检监察部门不会提出“建议”，而是直接作出决定。因为取消退休待遇是一个严肃的法律后果，需要由有权机关依法作出决定。

4. 法律目的与意义

   • 取消退休公务员因犯罪被判实刑后的退休待遇，旨在体现法律的严肃性，维护公职人员的行为规范，确保公务员队伍的廉洁性和公正性。同时，这也是对公务员违法犯罪行为的一种惩罚和警示。

5. 实际操作建议

   • 对于已退休的公务员而言，应严格遵守法律法规，避免任何违法犯罪行为。一旦因犯罪被判实刑，将面临取消退休待遇等严重后果。
   • 如果退休公务员或其家属对纪检监察部门的决定有异议，可以通过合法途径提出申诉或复议。但在申诉或复议期间，原决定通常不会停止执行。

总结：已退休的公务员因被判实刑，纪检监察部门应依法作出取消其退休待遇的决定，而非提出建议。这是基于法律法规的明确规定和公务员队伍管理的需要。如果您或您身边的人遇到此类问题，欢迎直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律解答和建议。