生产经营活动并非在所有情况下都必须签订安全协议，但在特定情形下，签订安全协议是明确各方责任、保障生产安全的重要措施。以下从不同角度为您详细分析：
一、生产经营单位与员工之间
签订必要性：虽然法律并未明确规定生产经营单位与员工之间必须签订专门的安全协议，但根据《中华人民共和国安全生产法》的相关精神，生产经营单位有义务保障员工的劳动安全，防止职业危害。因此，在劳动合同中载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项是必要的，这可以视为一种广义上的“安全协议”。
实际做法：在实际操作中，许多生产经营单位会与员工签订安全生产责任书或类似文件，明确员工在工作过程中的安全生产责任和义务，如遵守安全操作规程、佩戴个人防护用品等。这有助于增强员工的安全意识，规范员工行为，减少因违规操作导致的安全事故。
二、涉及多个生产经营单位的情况
签订必要性：在多个生产经营单位共同作业或合作经营的情况下，为明确各自的安全生产管理职责和协作要求，避免责任不清导致的安全事故，相关单位间必须签订安全生产协议书。
法律依据：根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，各生产经营单位应共同承担安全生产责任，并在合作过程中明确各自的安全管理职责。
实际案例：在建筑工程领域，总承包单位与分包单位之间会签订安全生产协议书，以明确双方在施工过程中的安全管理职责，确保施工安全。
三、生产经营单位与承包单位、承租单位之间
签订必要性：当生产经营单位将生产经营项目、场所发包或出租给其他单位时，必须与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第四十九条明确规定，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
目的及意义：通过签订安全生产管理协议，可以明确双方在安全生产方面的权利和义务，确保承包方或承租方遵守安全生产法律法规和发包方或出租方的安全管理要求，防止因承包或租赁活动导致安全事故。
实际案例：某商场将场地出租给商户经营时，会与商户签订安全生产协议书，约定不得擅自改变场地建筑结构、确保消防设施完好有效等，以保障商场的整体安全。
四、法律建议
对于生产经营单位：在涉及与员工、其他生产经营单位、承包单位或承租单位的合作时，应根据实际情况签订相应的安全协议或安全生产管理协议，明确各方的安全生产责任和义务。
对于员工或合作方：在签订安全协议或安全生产管理协议时，应认真阅读协议内容，了解自己的权利和义务，确保自身权益得到保障。
在签订协议时：各方应确保协议内容合法、合规，明确具体的安全管理职责和协作要求，以便在发生安全事故时能够迅速、有效地进行应对和处理。
总结来说，虽然并非所有生产经营活动都必须签订安全协议，但在涉及多个主体或存在较高安全风险的情况下，签订安全协议是明确责任、保障安全的重要措施。如果您在生产经营活动中遇到相关问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。