国家发布的规定，通常属于规范性文件的一种，其效力取决于具体的发布主体和文件内容。以下从不同角度对这一问题进行详细分析：

1. 发布主体与文件效力：

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。但“规定”一词通常不直接用于指代法律，而是法律下的具体实施细则或补充性规范。
   • 行政法规：由国务院制定，效力仅次于法律。行政法规中可能包含“规定”，这些规定是对法律的具体化或补充，具有全国范围内的普遍约束力。
   • 部门规章：由国务院各部委制定，效力低于行政法规。部门规章中的“规定”通常针对特定行业或领域，具有专业性和针对性。
   • 地方政府规章：由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定，效力限于本行政区域。地方政府规章中的“规定”同样具有地域性和具体性。

2. 文件内容与效力范围：

   • 抽象性规定：如果规定的内容是对某一类行为或事项的普遍性要求，不针对特定个体或事件，那么它通常具有抽象性，对不特定主体具有普遍约束力。
   • 具体性规定：如果规定的内容直接针对特定个体或事件，明确规定了权利义务关系，那么它可能更接近于行政决定或命令，其效力范围相对有限。

3. 效力层级与冲突解决：

   • 在不同层级的规范性文件之间，如果发生效力冲突，通常遵循“上位法优于下位法”的原则。即，高层级的规范性文件效力高于低层级的规范性文件。
   • 如果同一层级的规范性文件之间发生冲突，可能需要通过法律解释、裁决或撤销等方式来解决。

4. 实际应用中的判断：

   • 在实际应用中，判断一个“规定”的效力，需要综合考虑其发布主体、文件内容、效力范围以及与其他规范性文件的冲突情况。
   • 如果对某个“规定”的效力存在疑问，可以查阅相关的法律法规汇编、官方公告或咨询专业律师，以获取准确的法律意见。

总结与建议：

• 国家发布的规定，其效力取决于发布主体和文件内容。不同层级的规范性文件具有不同的效力范围和约束力。
• 在实际应用中，如果需要判断某个“规定”的效力，建议查阅相关法律法规或咨询专业律师，以确保对法律规定的准确理解。
• 如果有任何关于行政纠纷、征收征用、经济纠纷、合同纠纷、劳动纠纷或交通事故等领域的法律问题，可以直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。