结论：消毒产品未进行安全评价，一般不能参与投标，因为投标行为通常被视为销售行为的一种形式，需遵守相关产品质量和安全评价的规定。具体涉及到的法律法规主要是《消毒管理办法》以及《中华人民共和国招标投标法》等相关规定。

详细分析：

1. 消毒产品安全评价的要求：

   • 根据《消毒管理办法》的规定，消毒产品生产企业应当按照相关规定对生产的消毒产品进行卫生安全评价，确定产品安全、有效，并保存有关资料。未进行卫生安全评价或者评价不合格的消毒产品，不得上市销售。

2. 投标行为与销售行为的关联：

   • 投标是销售行为的一种前期准备或形式，特别是在政府采购或企业采购中，投标往往意味着供应商希望将其产品或服务销售给采购方。因此，如果消毒产品未进行安全评价，那么它就不符合上市销售的条件，自然也不能通过投标的方式参与销售活动。
   • 从法律条文的角度来看，《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规并未直接规定投标即算销售，但投标行为的目的和结果通常是为了达成销售合同，因此在实际操作中，投标行为被视为销售行为的一种形式或预备阶段。

3. 法律法规的具体规定：

   • 虽然直接的法律法规可能并未明确提及“投标算销售”，但根据《消毒管理办法》中关于消毒产品必须进行安全评价才能上市销售的规定，可以推断出未进行安全评价的消毒产品不得参与任何形式的销售活动，包括投标。
   • 此外，如果投标过程中涉及虚假宣传或隐瞒产品真实情况（如未进行安全评价），还可能构成欺诈等违法行为，需要承担相应的法律责任。

4. 法律建议：

   • 对于消毒产品生产企业来说，应当严格遵守相关法律法规的规定，确保产品经过安全评价并合格后再进行销售或投标活动。
   • 如果企业已经生产了未进行安全评价的消毒产品，应当立即停止销售和投标活动，并尽快进行安全评价和补办相关手续。
   • 在参与投标活动时，企业应当仔细阅读招标文件和相关法律法规的要求，确保自身产品符合所有条件后再进行投标。

可能后果：

• 如果企业未进行安全评价就参与投标活动，一旦被发现，可能会面临行政处罚（如罚款、没收违法所得等）和民事赔偿（如因产品问题给采购方造成损失的赔偿责任）。
• 此外，企业的声誉和信誉也可能受到严重影响，进而影响其未来的市场竞争力。

总结与进一步思考：

• 消毒产品未进行安全评价不能参与投标活动，这是基于产品质量和安全评价的法律法规要求。
• 企业应当加强合规管理，确保所有产品都符合相关法律法规的要求后再进行销售或投标活动。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和解决方案。