结论：故意毁坏青苗是否构成刑事案件，主要取决于毁坏的数额或情节是否达到故意毁坏财物罪或破坏生产经营罪的立案标准。一般来说，毁坏青苗造成损失五千元以上，或者存在其他严重情节的，就可能构成刑事案件。

详细分析：

1. 故意毁坏财物罪的角度：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，构成故意毁坏财物罪。青苗作为具有经济价值的财物，当被行为人故意且非法地损毁时，若达到一定的数额标准或具备其他严重情节，即可能构成此罪。
   • 数额标准：关于“数额较大”的具体标准，各地司法机关会根据当地的经济发展水平等因素来确定。一般来说，毁坏公私财物（包括青苗）造成损失五千元以上的，就可能被视为数额较大。此时，行为人可能面临三年以下有期徒刑、拘役或者罚金的处罚。若毁坏公私财物（包括青苗）的数额巨大，通常指造成损失五万元以上，或者存在其他特别严重情节（如多次故意毁坏、纠集多人公然破坏等），行为人将面临三年以上七年以下有期徒刑的处罚。
   • 其他严重情节：除了数额标准外，其他严重情节也可能构成犯罪，如毁坏重要财物、造成恶劣社会影响、多次故意毁坏公私财物等。

2. 破坏生产经营罪的角度：

   • 法律依据：如果毁坏青苗的行为是为了达成其他非法目的，如报复他人、破坏生产经营等，还可能同时触犯破坏生产经营罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，出于泄愤报复或其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或以其他方法破坏生产经营的，构成破坏生产经营罪。
   • 定罪标准：对于毁坏青苗的行为，若行为人出于泄愤报复等个人目的，实施了破坏生产经营的行为，不论青苗价值大小，原则上可认定构成破坏生产经营罪。但情节显著轻微危害不大的，不视为犯罪。这里的“情节严重”包括破坏重要机器设备、严重影响生产经营秩序、造成直接财产损失数额巨大或犯罪动机恶劣、社会影响恶劣等情形。
   • 量刑标准：犯破坏生产经营罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

3. 非刑事处理的情况：

   • 治安管理处罚：若破坏青苗行为情节显著轻微危害不大，不构成犯罪，则可能会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，如处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
   • 民事责任：即使毁坏青苗的行为未达到刑事立案标准，但确实造成了损失，行为人仍需承担相应的民事责任，包括赔偿青苗所有者因此遭受的经济损失等。

综合建议：

在处理故意毁坏青苗的案件时，应综合考虑行为的性质、损害程度、主观目的以及法律后果。对于构成犯罪的，应依法追究刑事责任；对于不构成犯罪的，也应依法追究相应的民事责任或行政责任。如果您或他人涉及此类案件，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律意见和有效的解决方案。