董事会可以是4人，但具体是否合适需结合公司类型、规模及法律法规综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律层面
公司法规定：
- 根据我国《公司法》的规定，上市公司董事会人数为5至19人。这是针对上市公司的明确要求，旨在确保董事会的决策能力和监督效果。
- 对于非上市公司，法律并未明确规定董事会的具体人数，而是赋予了公司章程更大的自治空间。因此，非上市公司的董事会人数可以由公司章程自行规定，4人并不违反法律规定。
其他法规：
- 除了《公司法》外，其他相关法规或行业规范可能对特定类型的公司（如金融机构、国有企业等）的董事会人数有特别要求。在这种情况下，需要遵循相关法规或规范的规定。如果公司属于这些特定类型，那么董事会人数可能就不能简单地设定为4人。
二、实际操作层面
公司治理结构：
- 董事会是公司治理结构中的核心机构之一，负责公司的战略决策和监督管理层。董事会的人数应与公司规模、业务复杂度等因素相匹配。
- 对于小型企业或初创公司来说，由于业务相对简单、管理层次较少，4人的董事会可能足以满足治理需求。这样的董事会规模既能够保持决策的灵活性，又能够确保监督的有效性。
决策效率与平衡：
- 董事会人数过少可能导致决策缺乏多样性，增加决策失误的风险。因为人数有限，可能无法充分考虑到各种不同的观点和利益。
- 而人数过多则可能影响决策效率。因为需要协调更多人的意见和利益，可能导致决策过程变得冗长和复杂。
- 4人的董事会可以在一定程度上平衡决策效率和多样性。它既能够保持一定的决策灵活性，又能够确保有足够的不同观点和利益得到考虑。但具体效果还需根据公司的实际情况来判断。
三、建议与注意事项
- 如果公司是非上市公司，且公司章程没有明确规定董事会人数，那么设定4人的董事会是可行的。但建议在公司章程中明确规定董事会的人数和选举方式，以避免未来可能出现的争议。
- 如果公司属于特定类型（如金融机构、国有企业等），那么需要遵循相关法规或规范的规定来确定董事会人数。在这种情况下，建议咨询相关监管机构或专业律师以确保合规性。
- 无论董事会人数如何设定，都需要确保董事会成员具备相应的专业能力和经验，以履行其战略决策和监督管理层的职责。
综上所述，董事会可以是4人，但具体是否合适需结合公司类型、规模及法律法规综合判断。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。