擅自改变林地用途的行政处罚案件，确实需要进行法制审核。以下是从多个角度对此问题的详细分析：

一、法制审核的必要性

法制审核是行政处罚程序中的重要环节，它确保了行政处罚的合法性和合理性。在擅自改变林地用途的行政处罚案件中，由于涉及对自然资源的保护和利用，以及可能对生态环境造成的破坏，因此，进行法制审核显得尤为重要。通过法制审核，可以确保行政处罚的依据充分、程序合法、处罚适当，从而维护法律的权威性和公正性。

二、法制审核的法律依据

1. 《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的基本原则和程序，包括法制审核的要求。虽然该法并未直接提及擅自改变林地用途的行政处罚案件，但其中的法制审核原则同样适用于此类案件。
2. 《中华人民共和国森林法》及其实施条例：这些法规明确规定了擅自改变林地用途的违法性和相应的行政处罚措施。同时，也隐含了在进行行政处罚时，需要遵循法制审核的程序要求，以确保处罚的合法性和合理性。

三、法制审核的具体内容

在擅自改变林地用途的行政处罚案件中，法制审核通常包括以下几个方面：

1. 违法事实的认定：审核是否确实存在擅自改变林地用途的行为，以及该行为是否造成了对林地的破坏或影响。
2. 法律依据的适用：审核行政处罚所依据的法律法规是否准确、适用，以及是否存在法律冲突或模糊之处。
3. 处罚程序的合法性：审核行政处罚的程序是否合法，包括是否遵循了告知、听证、陈述申辩等程序要求。
4. 处罚幅度的适当性：审核行政处罚的幅度是否适当，是否与违法行为的性质、情节以及造成的后果相匹配。

四、未进行法制审核的法律后果

如果擅自改变林地用途的行政处罚案件未进行法制审核，可能会导致以下法律后果：

1. 行政处罚的无效：如果行政处罚程序存在严重违法，如未进行法制审核，那么该行政处罚可能会被认定为无效，从而无法产生法律效力。
2. 行政责任的追究：相关行政机关和责任人员可能会因未履行法制审核职责而承担行政责任，如被警告、记过、降级等。
3. 对生态环境破坏的持续：由于未进行法制审核，可能导致对擅自改变林地用途行为的处罚不当或未及时处罚，从而加剧对生态环境的破坏。

五、实际案例与启示

以东莞某公司案例为例，该公司未经过市林业主管部门审批同意，擅自在林地上建设硬底化道路和钢构铁皮厂房，导致林地被毁坏。在此案例中，如果林业主管部门在作出行政处罚决定前进行了法制审核，那么可能会更准确地认定违法事实、适用法律依据、确保处罚程序的合法性和处罚幅度的适当性。从而避免或减少因处罚不当而引发的法律纠纷和社会影响。

总结与建议：擅自改变林地用途的行政处罚案件需要进行法制审核，以确保行政处罚的合法性和合理性。建议相关行政机关在作出行政处罚决定前，务必遵循法制审核的程序要求，确保处罚的准确性和有效性。同时，也建议企业和个人在涉及林地使用时，务必遵守相关法律法规，办理合法的审批手续，确保林地的合理保护和利用。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。