关于室外专用消防钢楼梯认定的法律依据，主要可以参考以下两点：

首先，根据国家标准《建筑工程面积计算规范》GB/T50353-2013的相关规定，室外专用消防钢楼梯在特定条件下是不应计算建筑面积的。具体来说，该规范3.0.20条指出，室外楼梯应并入所依附建筑物自然层，并应按其水平投影面积的1/2计算面积；但3.0.27条8款明确规定，室外爬梯、室外专用消防钢楼梯不应计算建筑面积。这里的“室外专用消防钢楼梯”指的是那些专为消防疏散而设计，且不兼作其他用途的钢楼梯。如果楼梯兼用于消防和其他用途，则需要按照3.0.20条的规定计算建筑面积。

其次，从实际案例和行政复议的角度来看，室外专用消防钢楼梯的认定也涉及到其是否满足消防疏散功能要求以及是否需要单独办理规划许可的问题。以北京某案例为例，一家小餐饮公司为满足消防部门关于双疏散通道的要求，在外墙搭建了一处钢制楼梯作为消防楼梯使用。后来，该楼梯被街道办事处以“无规划许可”为由认定为违建，并作出《限期拆除决定书》。然而，在行政复议过程中，经过多方论证和消防部门的现场核查，确认该楼梯符合消防疏散功能要求，且因其特殊消防功能属性，在满足疏散要求的前提下，不计入建筑面积且无需单独办理规划许可，因此不属于违法建设。最终，街道办事处撤销了《限期拆除决定书》。

综上所述，室外专用消防钢楼梯的认定主要依据国家标准《建筑工程面积计算规范》的相关规定，并结合其是否满足消防疏散功能要求以及是否需要单独办理规划许可等实际情况进行综合判断。在具体应用中，应确保楼梯的设计、建设和使用均符合消防安全要求，并遵循相关法律法规和规范标准。