挂靠人能否要求被挂靠人支付工程款，需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：
一、合同相对性原则下的分析
若挂靠协议明确约定被挂靠人需支付工程款：
- 在这种情况下，挂靠人与被挂靠人之间形成了明确的债权债务关系。挂靠人作为债权人，有权依据挂靠协议的约定，要求被挂靠人（债务人）支付工程款。
若挂靠协议未明确约定或约定不明：
- 根据合同相对性原则，挂靠协议主要约束的是挂靠人与被挂靠人之间的权利义务关系。若协议中未明确约定被挂靠人需支付工程款，则挂靠人直接要求被挂靠人支付可能缺乏合同依据。
- 但此时，挂靠人仍可尝试通过其他途径主张权利，如基于实际施工人的身份，向发包人主张工程款（在特定条件下，如发包人明知挂靠事实等）。
二、实际施工人身份下的分析
若挂靠人被认定为实际施工人：
- 在建设工程领域，实际施工人通常指的是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的主体。若挂靠人被认定为实际施工人，且发包人明知挂靠事实或存在过错（如未尽到审查义务等），则挂靠人可能有权直接向发包人主张工程款。
- 在此情况下，虽然挂靠人的直接请求对象是发包人，但被挂靠人作为名义上的承包人，可能因挂靠关系而承担一定的连带责任或协助义务。不过，这并不意味着挂靠人可以直接要求被挂靠人支付工程款，除非有特别约定或法律规定。
若挂靠人未被认定为实际施工人：
- 若挂靠人未能被认定为实际施工人，则其可能难以直接向发包人或被挂靠人主张工程款。此时，挂靠人可能需要依据挂靠协议的约定，通过与被挂靠人协商、诉讼或仲裁等方式解决纠纷。
三、法律建议
审查挂靠协议：
- 挂靠人应首先审查挂靠协议的约定，明确双方的权利义务关系。若协议中明确约定了被挂靠人需支付工程款，则挂靠人可依据协议约定主张权利。
收集证据：
- 无论挂靠协议如何约定，挂靠人都应尽可能收集与工程施工相关的证据，如施工合同、工程款支付凭证、施工记录等。这些证据在后续纠纷解决中可能起到关键作用。
咨询专业律师：
- 鉴于建设工程领域的法律关系复杂且多变，挂靠人在遇到工程款纠纷时，应及时咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。
考虑诉讼或仲裁：
- 若协商无果，挂靠人可考虑通过诉讼或仲裁等方式解决纠纷。在选择诉讼或仲裁前，应充分评估各种因素，如诉讼成本、时间成本、胜诉可能性等。
总结来说，挂靠人能否要求被挂靠人支付工程款，需根据挂靠协议的约定、实际施工人的认定以及相关法律法规的规定进行综合判断。在处理此类纠纷时，建议挂靠人及时咨询专业律师的意见，并收集相关证据以支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。