您好，关于代开发票是否需要合同的问题，这主要取决于具体的代开情况和税务机关的要求。

首先，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的相关规定，申请代开发票的单位和个人应当提供有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料作为书面证明。这意味着，在大多数情况下，代开发票是需要提供合同的，因为合同是证明业务真实性和合法性的重要依据。

具体来说，如果您是已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）或者国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人，在发生增值税应税行为并需要开具增值税专用发票时，您通常需要向主管税务机关提供与业务相关的合同或协议。税务机关会根据您提供的合同或协议以及其他相关材料，审核业务的真实性和合法性，然后决定是否为您代开发票。

当然，也存在一些特殊情况。例如，对于某些特定类型的业务或交易，税务机关可能认可其他形式的书面证明而不仅仅是合同。此外，如果您是其他个人（如自然人）且发生的是某些特定的应税行为（如出租不动产），在申请代开增值税普通发票时，也可能需要根据具体情况提供其他相关材料而不仅仅是合同。

总结来说：

1. 一般情况下，代开发票是需要提供合同的，因为合同是证明业务真实性和合法性的重要依据。
2. 特殊情况下，税务机关可能认可其他形式的书面证明或根据具体情况要求提供其他相关材料。

为了确保顺利代开发票，建议您在申请前先咨询主管税务机关或查阅相关税务规定，了解具体的代开要求和所需材料。这样可以帮助您更好地准备相关材料，避免因材料不全或不符合要求而耽误代开进程。希望这个解答能对您有所帮助！如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。