工程转让与工程转包在法律性质、合同关系、责任承担以及法律后果等方面均存在显著区别。以下是对这两者的详细比较：
一、法律性质
工程转让：
- 工程转让通常指的是承包人将其承包的全部或部分工程，通过合法方式转让给第三人（即受让人）的行为。
- 这种转让往往涉及合同主体的变更，即原承包人与发包人之间的合同关系被受让人与发包人之间的新合同关系所取代。
工程转包：
- 工程转包则是指承包人将其承包的工程中的部分工程，以非法方式（如未经发包人同意）或虽经发包人同意但不符合法律规定的条件，交给第三人（即转承包人）完成的行为。
- 转包并不改变原承包人与发包人之间的合同关系，转承包人只是与原承包人形成新的合同关系，并受原承包人的管理和监督。
二、合同关系
工程转让：
- 在工程转让中，原承包人与发包人之间的合同关系终止，受让人与发包人之间建立新的合同关系。
- 受让人成为新的合同主体，享有原承包人在合同中的权利，并承担相应的义务。
工程转包：
- 在工程转包中，原承包人与发包人之间的合同关系继续存在，转承包人只是与原承包人形成新的合同关系。
- 转承包人并不直接与发包人发生合同关系，其权利和义务主要受与原承包人之间合同的约束。
三、责任承担
工程转让：
- 在工程转让中，受让人作为新的合同主体，直接对发包人承担合同责任。
- 如果受让人未能按照合同约定履行义务，发包人有权直接要求受让人承担违约责任。
工程转包：
- 在工程转包中，原承包人仍然对发包人承担合同责任。
- 如果转承包人未能按照与原承包人的合同约定履行义务，原承包人需要先向发包人承担责任，然后再根据与转承包人之间的合同向转承包人追偿。
四、法律后果
工程转让：
- 合法的工程转让是受到法律保护的，只要转让行为符合法律规定的条件和程序。
- 非法转让则可能面临法律制裁，如合同无效、罚款等。
工程转包：
- 非法转包是明确禁止的，根据相关法律法规，非法转包可能导致合同无效、罚款、没收违法所得等法律后果。
- 即使转包行为经过发包人同意，但如果不符合法律规定的条件（如转包给不具备相应资质条件的单位等），也可能被视为非法转包。
举例说明
假设有一个建筑工程项目，原承包人A与发包人签订了施工合同。后来，A决定将其承包的全部工程转让给B（受让人），并经过发包人同意办理了相关手续。这种情况下，A与发包人之间的合同关系终止，B与发包人之间建立新的合同关系，这就是工程转让。
如果A只是将其承包的工程中的部分工程交给C（转承包人）完成，并未改变与发包人之间的合同关系，且未经发包人同意或虽经同意但不符合法律规定的条件，那么这就是工程转包。
总结与建议：
工程转让与工程转包在多个方面存在显著区别。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规的规定，确保转让或转包行为的合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。