多次冒用他人身份的行为，既可能构成行政治安案件，也可能构成刑事案件，具体取决于冒用行为的性质、情节以及造成的后果。以下从不同角度进行详细分析：

一、行政治安案件角度

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，冒用他人身份证件等行为，如果情节较轻，未造成严重后果，通常会被视为违反治安管理的行为，依法给予行政处罚。

2. 具体情形：

   • 例如，冒用他人身份进行一般的民事活动，如办理电话卡、银行开户等，但未用于非法目的或未造成严重后果的，可能构成行政治安案件。
   • 冒用他人身份在公共场所造成一定混乱或影响公共秩序，但尚未达到刑事犯罪程度的，也可能被视为行政治安案件。

3. 法律后果：

   • 对于行政治安案件，公安机关会根据违法行为的情节轻重，依法给予警告、罚款、行政拘留等行政处罚。

二、刑事案件角度

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，冒用他人身份进行犯罪活动，或者冒用他人身份情节严重，造成严重后果的，可能构成刑事犯罪。
   • 例如，冒用他人身份进行诈骗、盗窃、洗钱等犯罪活动的，将依法追究刑事责任。

2. 具体情形：

   • 冒用他人身份进行金融诈骗、网络诈骗等犯罪活动，数额较大或情节严重的，构成诈骗罪。
   • 冒用他人身份进行盗窃活动，数额较大或多次盗窃的，构成盗窃罪。
   • 冒用他人身份进行其他严重违法犯罪活动的，如伪造、变造、买卖身份证件等，也可能构成相应的刑事犯罪。

3. 法律后果：

   • 对于刑事案件，犯罪嫌疑人将依法受到刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑、罚金、没收财产等。

三、综合判断与建议

1. 判断标准：

   • 判断多次冒用他人身份的行为是构成行政治安案件还是刑事案件，主要依据冒用行为的性质、情节以及造成的后果。
   • 如果冒用行为情节较轻，未造成严重后果，通常构成行政治安案件；如果冒用行为情节严重，造成严重后果或用于犯罪活动，则构成刑事案件。

2. 建议：

   • 如果您或他人涉及冒用他人身份的行为，建议立即停止该行为，并主动向公安机关说明情况。
   • 如果已经因冒用他人身份而受到行政处罚或面临刑事指控，建议及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，并寻求法律帮助。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律意见和解决方案。