失地农民剩下的土地能否承包，需分情况讨论，具体如下：

1. 若剩余土地属于集体经济组织所有且未被征收
   根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。若失地农民剩余的土地仍属于集体所有（如部分土地未被征收或保留的自留地），且集体经济组织未调整承包方案，农民可继续承包原有土地；若集体经济组织重新发包，符合条件的成员（包括失地农民）有权参与承包。

2. 若剩余土地已被征收或转为国有
   若剩余土地已被政府依法征收为国有土地（如用于建设、公共项目等），则土地性质变为国有，不再属于集体所有。此时，失地农民无权直接承包该土地，但可能依法获得土地补偿费、安置补助费等补偿。若国有土地后续通过出让、划拨等方式用于其他用途（如商业开发），与原承包关系无关。

3. 若剩余土地为农民自有宅基地或自留地
   宅基地属于农民家庭住宅建设用地，自留地属于集体分配给农民长期使用的土地，二者均受法律保护。若剩余土地为宅基地或自留地，且未被征收，农民可继续使用，但承包关系通常针对耕地、林地等经营性土地，宅基地和自留地不涉及“承包”问题。

补充建议：

• 失地农民可关注当地集体经济组织是否启动新一轮土地承包调整，及时主张权利；
  
• 若土地被征收，需核实征收程序是否合法（如是否公告、是否签订补偿协议），避免权益受损；
  
• 涉及土地权属争议时，可申请乡（镇）政府或县级农业农村部门调解，或直接向法院起诉确认权属。
  

如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。