不受理许可不属于行政处罚。以下从几个方面为你详细解释：

1. 定义与性质差异：

   • 行政处罚：是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的制裁。它是对违法行为的一种否定性评价和惩戒，目的在于维护公共利益和社会秩序，如罚款、拘留、吊销许可证等。
   • 不受理许可：则是指行政机关在接到公民、法人或者其他组织的许可申请后，经过审查认为该申请不符合法定条件或程序，从而决定不予受理的行为。它是对申请行为的一种处理结果，并不直接对申请人的违法行为进行惩戒。

2. 法律后果不同：

   • 行政处罚：一旦作出，会对被处罚人的权益产生直接影响，如限制其人身自由、剥夺其财产权益等。同时，行政处罚决定通常会被记录在案，对被处罚人的信用记录等产生长远影响。
   • 不受理许可：只是表明行政机关对特定申请的态度，即不启动许可程序。它并不直接对申请人的权益产生实质性损害，申请人可以重新准备材料并再次提出申请。

3. 法律依据与程序：

   • 行政处罚：必须依据明确的法律规定进行，且需遵循严格的法定程序，如调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等。
   • 不受理许可：虽然也需要依据相关法律法规进行审查，但其程序相对简单，主要是对申请材料的完整性和合规性进行初步审查。如果申请材料不符合要求或存在其他法定不受理情形，行政机关即可作出不受理决定。

4. 救济途径：

   • 行政处罚：被处罚人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 不受理许可：申请人对不受理决定不服的，同样可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。但需要注意的是，此时的争议焦点通常在于行政机关的不受理决定是否合法、合理，而非对申请事项本身的实体审查。

总结与建议：不受理许可与行政处罚在定义、性质、法律后果、法律依据与程序以及救济途径等方面均存在显著差异。因此，不受理许可不属于行政处罚。如果你在行政许可申请过程中遇到了不受理的情况，并且认为行政机关的决定不合法或不合理，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。