董事会成员是否算高管，需根据具体情况综合判定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律层面的定义与范畴
根据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条的规定，高级管理人员明确包括公司的经理、副经理、财务负责人，以及上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。法律条文并未直接将所有董事列为高管范畴，但留下了灵活的空间，即如果公司章程将董事纳入高级管理人员的范畴，则董事亦需承担相应的高管义务与责任。
二、实际运营中的细分情况
执行董事：
- 在实践中，执行董事常兼任公司的经理或其他高级管理职务，直接参与并负责公司的日常经营管理工作。此类情况下，执行董事的角色与职责与企业高管高度一致，应视为企业高管的一部分。特别是在小型有限责任公司中，由于规模限制可能仅设一名执行董事，该执行董事实质上全面负责公司的运营决策，其地位与职责无异于传统意义上的企业高管。
独立董事：
- 独立董事作为外部专业人士，其主要职责在于对公司重大决策进行独立判断和监督，以保护公司整体利益及中小股东的合法权益。他们并不直接参与公司的日常经营管理活动，因此，从这一角度看，独立董事通常不被视为传统意义上的企业高管。
非独立的非执行董事：
- 这类董事可能是由股东代表担任，虽不直接负责日常的经营管理任务，但在公司重大决策过程中拥有关键的表决权，对公司的战略方向和重要事项具有显著影响力。鉴于其对公司决策的重要贡献和影响力，非独立的非执行董事在一定程度上也可被视为企业高管群体的一部分，尤其是在他们参与公司日常管理决策的深度和广度达到一定程度时。
三、综合判定与建议
综上所述，董事会成员是否构成企业高管，不能简单地以“董事”这一身份标签作为唯一判断标准，而应深入考察其在实际公司运营中的角色与贡献。如果董事在公司中担任执行职务，直接参与日常经营管理，那么他们很可能被视为企业高管；如果董事主要是作为监督者或决策者存在，不直接参与日常经营管理，那么他们可能不被视为传统意义上的企业高管。
建议：
- 对于公司而言，在制定公司章程或相关管理制度时，应明确董事会成员中哪些属于高管范畴，以便明确各自的职责和义务。
- 对于董事会成员而言，应了解自己的法律地位和职责，确保在履行职责时符合法律法规和公司章程的要求。
- 如果在具体案件中遇到争议，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况进行综合分析和判断。
希望以上分析能对你有所帮助，如果有任何其他法律问题，欢迎直接向我咨询。