没有劳动能力的人能否申请公益岗，需分情况讨论，结论如下：

1. 若完全丧失劳动能力，一般不符合公益岗申请条件
   公益岗的设立初衷是为解决就业困难群体的临时性就业问题，其核心要求是申请人具备基本的劳动能力，能够完成岗位分配的简单工作任务（如社区保洁、绿化养护等）。根据《公益性岗位开发管理办法》等规定，公益岗的招聘对象通常为“有劳动能力和就业愿望的就业困难人员”，若经劳动能力鉴定完全丧失劳动能力（如重度残疾、精神疾病等），则无法满足岗位基本要求，通常无法申请。

2. 若部分丧失劳动能力，可能符合条件但需特殊安排
   若申请人属于轻度残疾或因病部分丧失劳动能力（如肢体残疾但能独立完成简单操作、听力障碍但能通过文字沟通工作等），且符合当地公益岗对“就业困难人员”的认定标准（如低保家庭、零就业家庭等），则可能具备申请资格。但需注意：

   • 需提供劳动能力鉴定证明或医疗机构出具的“部分丧失劳动能力”诊断证明；
     
   • 岗位需与劳动能力匹配（如安排坐班制、减少体力劳动强度等）；
     
   • 部分地区可能要求申请人通过“就业困难人员”公示程序，且需定期接受劳动能力复查。

3. 特殊政策支持：部分地区对特定群体放宽限制
   部分地方政府为促进残疾人就业，可能出台专项政策，允许轻度残疾但无劳动能力争议的人员申请公益岗（如手工制作、数据录入等低强度岗位）。例如，某省《残疾人就业条例》规定，公益岗可按不超过10%的比例定向招聘残疾人，且对劳动能力要求适当放宽。此类政策需以当地人社部门或残联的最新文件为准。

建议行动：

• 第一步：向户籍所在地社区/街道办咨询当地公益岗的具体招聘条件（如劳动能力要求、岗位类型）；
  
• 第二步：若符合部分丧失劳动能力情形，准备残疾证、劳动能力鉴定证明、就业困难人员认定材料等申请文件；
  
• 第三步：关注政府官网或社区公告的公益岗招聘信息，优先选择与自身能力匹配的岗位（如文职、后勤等）。
  

如有进一步疑问（如具体地区政策、申请材料清单），可直接向我咨询。