对于标注“暂行”的规范性文件有效期已过的情况，是重新制定还是修订，这主要取决于该规范性文件的具体内容、实施效果以及制定机关的决策考量，但通常来说，有以下两种处理方式：
重新制定：
- 适用情形：如果原暂行规范性文件所规范的事项已经发生了较大变化，或者原文件的内容已经过时，无法适应新的社会、经济环境，那么制定机关可能会选择重新制定一份新的规范性文件。
- 法律依据：虽然具体的重新制定程序可能因地区和部门而异，但通常都需要遵循一定的立法程序，包括起草、征求意见、审议、公布等步骤。
- 实践操作：在重新制定过程中，制定机关会充分考虑当前的社会、经济状况，以及原文件实施过程中出现的问题和反馈，力求制定出一份更加科学、合理、可行的规范性文件。
修订：
- 适用情形：如果原暂行规范性文件的基本框架和主要内容仍然适用，只是部分条款或内容需要更新或完善，那么制定机关可能会选择对原文件进行修订。
- 法律依据：修订程序通常比重新制定程序更为简便，但也需要遵循一定的立法规范，确保修订内容的合法性和合理性。
- 实践操作：在修订过程中，制定机关会重点对需要更新的条款或内容进行修改和完善，同时保持原文件的基本框架和主要内容不变。
在处理此类问题时，还需要注意以下几点：
- 及时性：一旦发现暂行规范性文件的有效期已过，制定机关应及时作出决策，避免出现法律空白或适用混乱的情况。
- 公开透明：无论是重新制定还是修订，制定机关都应通过适当的渠道向社会公开征求意见，确保新文件的制定或修订过程公开透明，符合民主立法的要求。
- 合法性审查：在重新制定或修订过程中，应确保新文件的内容符合法律法规的规定，不与上位法相抵触，同时保持与其他相关文件的协调性和一致性。
若您在实际操作中遇到具体问题，比如不确定是应该重新制定还是修订，或者对具体的立法程序有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。