未满16周岁的未成年人骑电动车，一般以批评教育为主，不直接进行行政处罚，但监护人需承担相应管理责任；若引发交通事故，可能面临民事赔偿或更严厉处理。具体分析如下：

1. 行政处罚层面
   根据《道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车须年满16周岁。未满16周岁的未成年人骑电动车属于违法行为，但因其不具备完全民事行为能力，公安机关交通管理部门通常不会直接对未成年人进行行政处罚（如罚款、拘留），而是以批评教育、责令监护人加强管教为主。若监护人放任未成年人违法骑行，可能被要求签署《交通安全责任书》或接受口头警告。

2. 交通事故责任层面
   若未成年人骑电动车引发交通事故，需根据事故责任划分承担后果：

   • 民事赔偿：监护人需对未成年人的侵权行为承担民事赔偿责任（如赔偿对方医疗费、车辆损失等），依据《民法典》第一千一百八十八条，监护人未尽到监护职责的，应承担全部或部分赔偿责任。
     
   • 行政或刑事责任：若事故后果严重（如致人重伤、死亡），且未成年人存在故意或重大过失，监护人可能因“教育失职”被追究行政责任（如罚款）；若未成年人已满14周岁且涉嫌交通肇事罪，可能面临刑事责任，但实践中极少对未成年人直接刑事立案，更多通过民事赔偿和监护人管教解决。

3. 特殊情形处理

   • 电动车类型：若骑行的是机动车属性的电动摩托车（时速超过25km/h），未满16周岁不仅违反交通法规，还涉及无证驾驶机动车，可能被处以200-2000元罚款（由监护人承担），并暂扣车辆；但实践中对未成年人仍以教育为主，重点追究监护人责任。
     
   • 多次违法：若未成年人多次违法骑行且监护人拒不改正，公安机关可能联合学校、社区对监护人进行训诫，或通过公益诉讼督促其履行监护职责。

建议：监护人应严格禁止未满16周岁的子女骑电动车，可选择自行车作为替代交通工具；若已发生违法行为，应主动配合交警处理，积极承担赔偿责任，避免事态升级。如有进一步疑问，可直接向我咨询交通法规或未成年人权益保护相关问题。