非法占用草地行为的立案标准主要依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第六十七条，具体立案标准如下：

1. 非法占用基本农田五亩以上或基本农田以外的耕地十亩以上
   若行为人非法占用草地改作他用，且占用面积达到上述标准，即构成“数量较大”，公安机关应当立案追诉。例如，将草地开垦为农田、建设用地或采矿用地，且面积超过法定标准，即满足立案条件。

2. 非法占用其他草地造成严重后果
   即使占用面积未达到上述标准，但若行为导致草地原有植被严重毁坏（如植被覆盖率下降50%以上、土壤层严重破坏等），或造成土地沙化、盐渍化、水土流失等生态功能丧失，亦构成立案条件。例如，在草地上倾倒建筑垃圾、化学废料，导致草地生态功能永久性丧失，即使面积不足十亩，也可能被追诉。

3. 行为性质与主观故意
   立案需以“非法占用”为前提，即行为人未经批准或采取欺骗手段骗取批准，擅自占用草地。若行为人虽占用草地，但已依法办理审批手续，或占用后积极恢复植被，则不构成犯罪。此外，需证明行为人存在主观故意，即明知占用行为违法仍实施。

补充说明：

• 草地类型包括天然草地、人工草地及用于畜牧业的改良草地，但基本农田以外的耕地（如一般农田）不包含在内。
  
• “严重毁坏”的认定需结合植被破坏程度、土壤层受损情况及生态修复可能性综合判断，通常需由林业或草原主管部门出具鉴定意见。
  
• 若行为同时涉及其他犯罪（如污染环境罪、非法采矿罪），可能面临数罪并罚。

建议：
若您或他人涉及非法占用草地行为，建议立即停止违法行为，并委托专业机构评估草地受损程度，主动与林业或草原主管部门沟通，争取从轻处理。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律适用问题。