在政务立案期间，十三月工资是否发放，主要取决于用人单位与劳动者之间的劳动合同约定、用人单位的规章制度以及相关法律法规的规定，不能一概而论。以下从几个方面进行详细分析：

1. 劳动合同约定：

   • 如果劳动合同中明确规定了十三月工资（通常指年终奖或年底双薪）的发放条件、时间和金额，那么用人单位应当按照合同约定履行发放义务。政务立案期间，除非合同中有特别约定（如因立案导致无法发放等），否则用人单位仍应按时发放。

2. 用人单位规章制度：

   • 有些用人单位会在规章制度中规定十三月工资的发放规则。如果规章制度中明确规定了发放条件，且这些条件不违反法律法规的强制性规定，那么用人单位应当遵循规章制度执行。政务立案本身通常不会成为阻止发放的合法理由，除非规章制度中有特别说明。

3. 相关法律法规：

   • 在我国，关于十三月工资的发放，并没有统一的法律法规进行明确规定。它更多依赖于劳动合同和用人单位的规章制度。然而，如果用人单位的规章制度或劳动合同中的相关条款违反了法律法规的强制性规定（如最低工资标准、劳动时间等），那么这些条款可能是无效的。
   • 另外，如果政务立案涉及用人单位的违法行为，且该违法行为与工资发放有直接关联（如用人单位因违法被查封财产，导致无法支付工资），那么可能会影响工资的发放。但这种情况比较特殊，需要具体分析。

4. 实际操作建议：

   • 对于劳动者而言，如果担心政务立案期间十三月工资的发放问题，可以首先查阅自己的劳动合同和用人单位的规章制度，了解相关条款和规定。
   • 如果发现用人单位存在违法行为或违反合同约定的行为，可以及时向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
   • 同时，也可以与用人单位进行沟通协商，寻求妥善解决方案。

总结来说，政务立案期间十三月工资是否发放，并没有一个固定的答案。它取决于多种因素的综合考虑，包括劳动合同约定、用人单位规章制度以及相关法律法规的规定。因此，如果你面临这样的问题，建议首先查阅相关合同和制度文件，了解自己的权益和义务；如有需要，也可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。