对于女性不满14周岁卖淫的情况，我国法律有明确且严格的规定，不构成犯罪，但会面临行政处罚及保护措施，相关组织者或容留者会面临刑事处罚。具体分析如下：

1. 不满14周岁女性卖淫行为的定性：

   • 根据我国法律，不满14周岁的未成年人属于无刑事责任能力人，她们无法对自己的行为承担刑事责任。因此，对于不满14周岁的女性卖淫行为，法律上并不将其视为犯罪行为，而是视为一种需要社会保护和干预的严重问题。

2. 对不满14周岁卖淫女性的处理：

   • 公安机关在发现不满14周岁的女性卖淫时，会立即进行制止，并通知其父母或其他监护人到场。如果无法通知或监护人无法到场，公安机关会依法通知其他相关机构或组织，如民政部门、儿童保护机构等，以确保该女性得到妥善的照顾和保护。
   • 同时，公安机关会对该女性进行必要的询问和调查，以了解其卖淫的背景、原因和情况，为后续的救助和保护工作提供依据。

3. 对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫行为的处罚：

   • 尽管不满14周岁的女性卖淫行为本身不构成犯罪，但组织、强迫、引诱、容留、介绍她卖淫的行为则构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这些行为会受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制和罚金等。
   • 特别是对于组织、强迫未成年人卖淫的行为，法律更是予以了严厉的打击和惩处，以体现对未成年人的特殊保护和关爱。

4. 社会保护和救助措施：

   • 对于不满14周岁的卖淫女性，除了法律上的处罚和保护措施外，社会各界也应积极参与到救助和保护工作中来。这包括提供心理辅导、教育支持、职业培训等，帮助她们重新融入社会，过上正常的生活。
   • 同时，政府和社会组织也应加强对卖淫问题的预防和治理工作，通过宣传教育、法律援助、社会救助等多种手段，减少卖淫现象的发生，保护未成年人的身心健康和合法权益。

行动建议：

• 如果您或您身边的人遇到了不满14周岁女性卖淫的情况，请立即向公安机关报案，以便及时制止和保护该女性。
• 同时，您也可以向相关的社会救助机构或组织寻求帮助和支持，为该女性提供必要的救助和保护措施。

如果您还有其他相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。