设立安全绩效的法律依据主要来源于我国相关的法律法规以及部门规章，这些规定为安全绩效的设立、实施和管理提供了明确的指导和要求。以下是一些主要的法律依据：

一、国家层面的法律法规

1. 《中华人民共和国安全生产法》

   • 该法是我国安全生产领域的基本法律，它明确了生产经营单位的安全生产责任，包括建立健全安全生产责任制、制定安全生产规章制度和操作规程、保障安全生产投入等。虽然该法并未直接提及“安全绩效”，但其所规定的安全生产责任和管理要求，为安全绩效的设立提供了法律基础。

2. 《中华人民共和国预算法》（在特定资金绩效管理场景下适用）

   • 在涉及安全生产预防及应急专项资金绩效管理时，该法提供了预算编制、执行、监督和绩效评价等方面的法律依据，确保资金使用的合规性和有效性。

二、部门规章及规范性文件

1. 《安全生产预防及应急专项资金绩效管理暂行办法》（财建〔2018〕3号）

   • 该办法由财政部和国家安全监管总局联合印发，专门针对安全生产预防及应急专项资金的绩效管理。它明确了绩效管理的目标、原则、内容、方法和程序，为安全绩效的设立和管理提供了具体的操作指南。

2. 地方性安全生产履职计分管理办法（如《天津市危险化学品企业及重要岗位人员安全生产履职计分管理办法(试行)》）

   • 这类办法通常由地方应急管理部门制定，针对特定行业或领域的企业及重要岗位人员。它们通过计分的方式，对安全生产履职情况进行量化评价，并将计分结果与企业的奖惩、监管等挂钩，从而激励企业加强安全生产管理，提高安全绩效。虽然这类办法具有地方性，但它们所体现的安全绩效管理理念和方法具有普遍适用性。

三、安全绩效设立的法律依据的解读

• 法律依据的广泛性：安全绩效的设立不仅依赖于国家层面的法律法规，还依赖于部门规章及地方性规范性文件。这些规定共同构成了安全绩效管理的法律体系，为安全绩效的设立提供了全面的法律支持。
• 法律依据的针对性：不同的法律法规和部门规章针对不同的对象和场景，提供了具体的法律要求和操作指南。例如，《安全生产预防及应急专项资金绩效管理暂行办法》专门针对专项资金的绩效管理，而地方性安全生产履职计分管理办法则针对特定行业或领域的企业及重要岗位人员。
• 法律依据的动态性：随着安全生产形势的变化和法律法规的完善，安全绩效的法律依据也在不断更新和完善。因此，在设立和管理安全绩效时，需要密切关注相关法律法规的最新动态，确保安全绩效的合法性和有效性。

综上所述，设立安全绩效的法律依据主要来源于国家层面的法律法规、部门规章及地方性规范性文件。这些规定为安全绩效的设立、实施和管理提供了明确的指导和要求，是确保安全绩效合法性和有效性的重要保障。