畜牧用地确实属于农业用地。以下从多个角度为你详细分析：

一、用地性质与规划角度

• 性质认定：根据相关法律法规及实践，畜牧用地被明确归类为农业用地，并按照农业用地进行管理。这意味着，在土地利用规划和畜牧业发展规划中，畜牧用地被视为农业用地的重要组成部分，享有相应的政策支持和保护。
• 合理需求保障：各级人民政府在土地利用总体规划和畜牧业发展规划中，会合理安排畜禽养殖用地，以保障畜禽养殖业的合理需求。这体现了畜牧用地作为农业用地在土地利用规划中的重要地位。

二、用地取得与使用要求角度

• 取得方式：从事畜禽规模养殖，通常需要通过与农村集体经济组织或承包农户协商，签订用地协议来取得畜牧用地。这一过程中，土地的使用期限、用途、费用支付等内容都会明确约定，以确保畜牧用地的合法使用。
• 使用要求：畜牧用地仅用于畜禽养殖生产及其直接相关的附属设施建设，如畜禽舍、饲料库等。这强调了畜牧用地的农业用途属性，禁止将其用于其他非农建设，以维护土地资源的合理利用和农业生产的连续性。

三、附属设施用地规定角度

• 比例限制与建设要求：畜牧用地中的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模的7%以内，最多不超过15亩。这一规定旨在平衡畜牧生产与土地资源保护的关系，防止过度占用土地资源。同时，附属设施建设应尽量利用未利用地和低效闲置土地，避免占用优质耕地，以体现土地资源的节约集约利用原则。
• 多层建筑允许：根据相关政策，养殖设施允许建设多层建筑。这一规定为畜牧用地的高效利用提供了更多可能性，有助于在有限的土地资源上实现更高的畜牧生产效益。

四、法律后果与风险提示

• 擅自改变用途的风险：如果擅自将畜牧用地用于其他非农建设，如建设住宅、商业设施等，将面临法律制裁和土地恢复义务。这不仅会损害土地资源的合理利用和农业生产的连续性，还可能对生态环境造成不良影响。
• 恢复义务：畜牧用地使用期限届满或不再从事养殖活动时，使用人需负责恢复为原用途。这一规定旨在确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。如果未能履行恢复义务，可能面临法律责任和额外的经济负担。

建议：

• 在使用畜牧用地时，务必遵守相关法律法规和规划要求，确保土地的合法使用和农业生产的连续性。
• 如果需要建设附属设施或进行其他土地利用活动，应提前了解相关政策规定和审批流程，确保合规操作。
• 在畜牧用地使用期限届满或不再从事养殖活动时，及时履行恢复义务，以避免不必要的法律风险和经济负担。

如有任何关于畜牧用地或农业用地的法律问题，欢迎直接向我咨询。