关于“给别人办事没办成也没及时退钱是否算诈骗”的问题，结论需分情况讨论：

1. 若行为人主观上无非法占有目的，通常不构成诈骗
   诈骗罪的核心要件是“以非法占有为目的”。若行为人收钱时确实有诚意帮忙办事，但因客观原因（如政策变化、不可抗力等）未能办成，且未及时退钱是因资金周转困难等合理原因，而非故意拖延或拒绝退还，则主观上缺乏非法占有的故意，不构成诈骗。
   例如：甲委托乙办理某项行政审批，乙收取费用后积极跑动，但因政策突然调整导致审批无法通过。乙因自身资金紧张未立即退钱，但明确表示会尽快退还，且无挥霍或转移财产行为，此时不构成诈骗。

2. 若行为人主观上具有非法占有目的，可能构成诈骗
   若行为人从一开始就无办事意图或能力，通过虚构事实（如谎称有特殊关系、能力）或隐瞒真相（如明知无法办理仍承诺）骗取钱财，且事后以各种理由拖延或拒绝退钱，甚至挥霍、转移财产，则符合诈骗罪的构成要件。
   例如：丙谎称能通过“内部渠道”帮人办理入学，收取高额费用后未采取任何行动，被催问时以“正在办理”敷衍，最终拒不退钱并失联。此时丙的行为可能构成诈骗。

3. 关键区分点：主观意图与客观行为

   • 主观意图：需结合行为人收钱时的承诺、办事过程中的表现（如是否积极行动）、退款态度（如是否主动沟通、有无合理理由拖延）等综合判断。
     
   • 客观行为：若行为人存在虚构事实、隐瞒真相的行为（如伪造文件、冒充身份），或收钱后未履行任何义务，则更可能被认定为诈骗。
     
   • 退款情况：及时、全额退款是排除非法占有目的的重要依据；若仅退还部分款项或拒不退还，则可能加重诈骗嫌疑。

4. 法律后果与建议

   • 若不构成诈骗：属于民事纠纷，可通过协商、调解或诉讼要求行为人退还钱款并赔偿损失（如利息、维权费用）。
     
   • 若构成诈骗：行为人可能面临刑事处罚（如有期徒刑、罚金），同时需退赔被害人损失。
     
   • 建议行动：
     
     1. 收集证据（如聊天记录、转账记录、办事约定书面材料）；
        
     2. 尝试与对方协商，明确退款期限；
        
     3. 若协商无果，可向公安机关报案（若涉嫌诈骗）或向法院起诉（若属民事纠纷）。

总结：是否构成诈骗需结合主观意图、客观行为及退款情况综合判断。若您遇到此类情况，建议尽快固定证据并咨询专业律师，以便精准维权。