发生车祸导致堵车，处罚和是否负全责需分情况讨论，具体如下：
关于处罚
- 一般情况：如果车祸仅造成交通堵塞，但未引发其他严重后果（如人员伤亡、重大财产损失等），交警部门会根据《道路交通安全法》的相关规定，对事故责任方进行处罚。处罚措施可能包括警告、罚款、暂扣或吊销驾驶证等，具体取决于事故的严重程度和责任方的过错程度。
- 特殊情况：如果车祸导致交通堵塞且情节严重，例如涉及酒驾、毒驾、超速、超载等违法行为，或者事故后逃逸等，责任方可能会面临更严厉的处罚，包括行政拘留甚至刑事责任。
关于是否负全责
- 全责认定：车祸责任的全责认定并非仅基于是否造成堵车，而是根据事故发生的具体原因、各方的过错程度以及交通法规的规定来综合判断。如果一方违反交通规则（如闯红灯、逆行、未保持安全距离等）导致事故发生，并造成交通堵塞，那么该方很可能被认定为全责。
- 非全责情况：如果事故是由多方过错共同导致的，或者存在不可抗力因素（如自然灾害、突发疾病等），那么责任可能会根据各方的过错程度进行分担，而非由一方承担全责。
建议：在处理车祸导致的堵车问题时，首先应确保人员安全，及时报警并等待交警到场处理。在事故责任认定过程中，应积极配合交警的调查工作，提供必要的证据和信息。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。