法制审核时间应当在行政处罚事先告知之前，且更准确地说，法制审核应在行政处罚决定作出之前完成。这一结论基于以下法律背景和逻辑分析：

一、法律背景与依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条的规定，在特定情形下，行政机关负责人作出行政处罚决定前，必须由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核。这些情形包括：

1. 涉及重大公共利益的；
2. 直接关系当事人或第三人重大权益，且已经过听证程序的；
3. 案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；
4. 法律、法规明确规定应进行法制审核的其他情形。

未经法制审核或审核未通过的，不得作出行政处罚决定。这一规定明确了法制审核在行政处罚决定作出前的必要性和前置性。

二、法制审核在行政处罚程序中的位置

法制审核是行政处罚程序中的一个关键环节，它位于调查取证结束后、行政处罚决定作出之前。具体来说：

1. 调查取证结束后：行政机关在完成对案件的调查取证，形成初步处罚意见后，应进行法制审核。这一阶段审核的目的是确保案件事实清楚、证据确凿，为后续的处罚决定奠定坚实的法律基础。
2. 听证程序前后：对于重大或复杂的行政处罚案件，可以在听证程序前进行法制审核，也可以在听证程序后进行，但必须在处罚决定作出前完成。听证程序是保障当事人权益的重要环节，法制审核在此阶段的介入，可以确保处罚决定的合法性和公正性。
3. 行政处罚决定作出前：这是法制审核的最终时间节点，也是最关键的一环。未经法制审核或审核未通过的行政处罚决定，一律不得作出。

三、法制审核的重要性

法制审核的重要性在于它能够确保行政处罚决定的合法性、适当性和公正性。通过专业法律人员的审核，可以防止违法或不当的行政处罚行为的发生，保护当事人的合法权益。同时，法制审核也是行政机关内部自我监督的重要机制，有助于提升行政执法的质量和效果。

四、实际应用中的注意事项

在实际应用中，行政机关应严格遵守相关法律规定，确保法制审核工作的有效实施。具体来说：

1. 明确审核范围：根据案件的具体情况，准确判断是否需要进行法制审核。对于涉及重大公共利益、直接关系当事人或第三人重大权益、案件情况疑难复杂或法律、法规明确规定应进行法制审核的其他情形，必须履行法制审核程序。
2. 确保审核质量：法制审核人员应具备专业的法律知识和丰富的实践经验，能够准确理解和适用法律规定。同时，行政机关应加强对法制审核人员的培训和管理，提升其专业素养和审核能力。
3. 及时完成审核：法制审核应在行政处罚决定作出前及时完成，避免因审核延误而影响行政处罚的及时性和有效性。

综上所述，法制审核时间应当在行政处罚事先告知之前，且更准确地说，应在行政处罚决定作出之前完成。这是确保行政处罚决定合法性、适当性和公正性的重要保障。如果您在行政处罚方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。