医托的行为是违法的，其违法性主要体现在以下几个方面，我将结合具体法律条款和实际情形为您详细分析：
一、违反《治安管理处罚法》
扰乱社会秩序
- 表现：医托常在医疗机构周边或公共场所，通过欺骗、引诱等手段，故意扰乱正常的医疗秩序，影响其他患者就医和医疗机构的正常运转。
- 法律后果：依据《治安管理处罚法》第二十三条，医托可能面临警告、罚款或拘留等处罚。例如，若医托的行为导致医疗机构工作无法正常进行，尚未造成严重损失的，可处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
诈骗
- 表现：医托编造虚假病情、疗效等信息，欺骗患者前往特定医疗机构并支付高额费用，但治疗效果不佳或无效果，从而获取非法利益。
- 法律后果：根据《治安管理处罚法》第四十九条，医托可能面临拘留、罚款等处罚。若诈骗金额较大，还可能触犯《刑法》中的诈骗罪。
二、涉嫌刑事犯罪
诈骗罪
- 表现：医托以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取患者数额较大财物。例如，编造患者患有严重疾病，需要昂贵治疗等虚假信息，诱导患者支付高额费用。
- 法律后果：依据《刑法》第二百六十六条，根据诈骗数额和情节严重程度，医托可能面临三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。具体来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上为“数额较大”，三万元至十万元以上为“数额巨大”，五十万元以上为“数额特别巨大”。
非法行医罪（共犯情况）
- 表现：医托明知所推荐的“医生”无合法行医资格，仍协助其开展医疗活动，对患者健康造成损害。例如，介绍患者到无行医资质的诊所或“黑医生”处就诊。
- 法律后果：根据《刑法》第三百三十六条，未取得医生执业资格的人非法行医情节严重的，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成严重后果的，刑罚更重。医托作为共犯，也将承担相应法律责任。若医托的行为导致患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍等严重后果，或者造成甲类传染病传播、流行等，将面临更严厉的刑事处罚。
三、医院是否承担责任
- 一般原则：医院通常不对医托的行为直接承担责任，因为医托是独立于医院之外的第三方行为者。但是，如果医院存在管理疏忽或与医托存在勾结行为，则可能需要承担相应的法律责任。
- 管理疏忽：若医院未能采取有效措施防止医托在院内或周边活动，导致患者受损，医院可能因管理不善而承担一定的民事赔偿责任。例如，医院未设置明显的警示标识、未加强安保措施等。
- 勾结行为：若医院与医托存在勾结，共同欺骗患者，则医院可能构成共同犯罪，需要承担刑事责任。这种情况下，医院不仅可能面临罚款、吊销执业许可证等行政处罚，还可能涉及刑事犯罪的追究。
四、防范与建议
- 患者防范：患者在就医过程中应提高警惕，避免被医托欺骗。如遇可疑情况，应及时报警或向相关部门举报。同时，选择正规医疗机构和医生进行就诊，确保自身权益得到保障。
- 医院管理：医院应加强管理，采取有效措施防止医托在院内或周边活动。例如，设置明显的警示标识、加强安保措施、开展防医托宣传教育等。
- 法律监管：相关部门应加强监管力度，严厉打击医托等违法行为。通过完善法律法规、加强执法力度、提高公众法律意识等措施，共同维护正常的医疗秩序和患者的合法权益。
综上所述，医托的行为是违法的，可能涉及多项法律条款的追究。患者在就医过程中应保持谨慎，确保选择正规医疗机构和医生。如遇医托问题或相关法律纠纷，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。