结论前置：发短信本身并不直接构成骚扰诈骗罪，但可能根据短信内容、发送频率及造成的后果，构成其他违法行为或犯罪，如违反《治安管理处罚法》或构成侮辱罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪等。
一、短信骚扰的行政违法性
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项的规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，属于违法行为。这里的“多次”通常指三次及以上，且信息内容需足以干扰他人正常生活，如导致他人无法安心工作、学习，或精神状态出现明显异常等。对于此类违法行为，公安机关可对骚扰者处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
举例：如果某人频繁给另一人发送辱骂性短信，导致该人精神受到严重困扰，无法正常工作和生活，那么这种行为就可能构成违反《治安管理处罚法》的违法行为。
二、短信骚扰可能构成的犯罪
侮辱罪：
- 若短信内容以暴力或其他方法公然侮辱他人，且情节严重的，可能构成侮辱罪。这里的“公然”意味着有第三人或更多人知晓，“情节严重”通常指手段恶劣、造成严重社会影响或他人精神失常、自杀等严重后果。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，侮辱罪可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
敲诈勒索罪：
- 若通过短信以非法占有为目的，对他人实行威胁、要挟，索取公私财物，数额较大或多次敲诈勒索的，会构成敲诈勒索罪。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索罪根据数额大小和情节严重程度，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
寻衅滋事罪：
- 若骚扰行为情节恶劣，如长期、频繁地给他人发送大量带有侮辱、威胁性的短信，导致受害人产生心理恐惧、精神受到严重影响，或正常生活和工作受到极大干扰，甚至因此导致受害人自杀、精神失常等严重后果，则可能被认定为寻衅滋事罪。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，寻衅滋事罪可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
三、短信内容与犯罪构成的关联
- 诈骗内容：如果短信中包含诈骗信息，如虚构事实、隐瞒真相以骗取他人财物，且数额较大，那么可能构成诈骗罪。但单纯的发短信行为本身并不构成诈骗罪，必须结合短信内容及后续行为来判断。
- 普通骚扰信息：如商业广告、推销信息等，虽然可能令人不悦，但并不属于骚扰信息范畴，除非这些信息也包含了恶意、侮辱、威胁性质的内容。
四、建议与应对措施
- 保留证据：如果收到骚扰短信，建议及时保留证据，如短信记录、发送人信息等。
- 向警方报案：让警方进行调查处理，警方会根据具体情况判断行为的性质，并采取相应的法律措施。
- 寻求法律帮助：如果骚扰行为严重，且可能构成犯罪，建议直接向我咨询，以便更详细地了解法律程序和维权途径。
总结：发短信本身并不直接构成骚扰诈骗罪，但可能根据短信内容、发送频率及造成的后果，构成其他违法行为或犯罪。因此，建议广大民众在日常生活中遵守法律法规，尊重他人的合法权益，避免发送任何形式的骚扰短信。如果遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。