关于您提出的“银行工作人员能否成立个体工商户”的问题，这实际上涉及两个层面的内容：一是银行工作人员作为个人是否有资格成立个体工商户，二是银行在办理个体工商户营业执照方面的角色和服务。

首先，从个人资格的角度来看，银行工作人员作为普通公民，完全有资格成立个体工商户。个体工商户的设立并不受职业身份的限制，只要符合相关法律法规的规定，如具备完全民事行为能力、有合法的经营场所和资金等，就可以申请设立个体工商户。

其次，从银行在办理个体工商户营业执照方面的角色和服务来看，银行并不直接颁发个体工商户营业执照，但可以提供相关的协助和服务。以您提到的牙克石市市场监督管理局与中国建设银行牙克石支行的“政银合作”模式为例，银行在这里扮演的是协助者的角色。银行设立办理专区，依托市场监管综合服务平台，为办事群众提供自助申报、当场审批、银行开户等一站式服务。银行工作人员可以协助办事群众通过手机、电脑等设备进行网上申报，但最终的审批和营业执照的颁发仍由市场监管部门负责。

因此，如果您是银行工作人员，且有意成立个体工商户，您完全可以按照相关法律法规的规定去申请设立。同时，您也可以利用银行提供的“政银合作”服务，更加便捷地完成营业执照的申请和银行开户等流程。

希望这个解答能够清晰、详细地解答您的疑问。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。