您好，关于城市巷道设置隔离栏施工作业是否需要占道审批手续的问题，我可以给您详细解答。

首先，城市巷道设置隔离栏施工作业确实需要办理占道审批手续。这一要求主要基于《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》以及地方性的城市道路管理条例，如《南昌市城市道路管理条例》等。这些法律法规明确规定了占道施工作业需要依法征得道路主管部门和公安机关交通管理部门的同意。

具体来说，占道施工作业是指占用道路进行施工作业，且该作业会影响交通安全，因此必须经过相关部门的审批。在审批过程中，道路主管部门会依法实施占道施工作业行政许可，并在影响交通安全的情况下，征得公安机关交通管理部门的同意。公安机关交通管理部门则负责审查占道施工作业的交通组织方案、交通安全措施等内容，以确保施工作业不会对周边道路交通造成过大影响。

此外，对于占道施工作业，还有一些具体的要求和规定需要遵守。例如，施工作业区应当设置警示标志和围挡，夜间应当设置施工作业标志灯或者反光围挡；施工作业材料应当在批准的范围内堆放，禁止堆放有毒有害、易燃易爆危险物品；施工作业完毕，应当按照道路养护技术规范回填密实，及时清洗现场等。

以南昌市为例，该市已经出台了《南昌市占道施工作业交通安全管理规定》，对占道施工作业的审批、管理、安全等方面都做出了详细规定。这些规定不仅适用于城市道路，也适用于公路等用于公众通行的场所。

综上所述，城市巷道设置隔离栏施工作业必须办理占道审批手续，并严格遵守相关法律法规和规定。如果您需要进行此类施工作业，建议您提前向当地道路主管部门和公安机关交通管理部门咨询并办理相关手续，以确保施工作业的合法性和安全性。