在城镇规划区内对集体土地上的违建处理，通常需结合土地管理、城乡规划等法律法规进行综合处置，具体处理方式如下：

1. 认定违建性质
   根据《城乡规划法》第64条，未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可内容建设的，属于违法建设。在集体土地上，若建设行为同时违反《土地管理法》（如未经批准占用农用地、突破宅基地面积标准等），则可能构成“双违”（既违反土地管理又违反规划管理）。
   关键点：需由自然资源部门（原国土部门）和城乡规划部门联合认定，明确违建的具体性质（如是否占用耕地、是否符合宅基地分配条件等）。

2. 分类处置原则

   • 历史遗留问题：若违建形成于《城乡规划法》（2008年）或《土地管理法》修订前，且符合当时政策（如“一户一宅”），可能通过补办手续、罚款等方式“合法化”。
     
   • 新增违建：对2008年后新建、扩建的违建，通常采取“零容忍”态度，依法强制拆除并恢复土地原状。
     法律依据：《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》明确，对违法用地未经处理不得登记发证。

3. 行政处理程序

   • 调查取证：规划部门或综合执法部门需对违建进行现场勘查、拍照取证，并制作《调查询问笔录》。
     
   • 限期改正：下达《责令停止违法行为通知书》，要求限期自行拆除或补办手续。
     
   • 强制执行：若逾期未整改，行政机关可依法申请法院强制执行（需经过催告、公告等程序）。
     注意：集体土地违建的强制拆除需由县级以上政府责成有关部门实施，乡镇政府无直接强制拆除权（但可协助）。

4. 特殊情形处理

   • 涉及公共利益：如违建影响消防通道、市政管线等，可优先强制拆除。
     
   • 农民唯一住房：若违建是农民唯一居住场所且无其他宅基地，需谨慎处理，避免引发社会矛盾（部分地区通过“以罚代拆”或异地安置解决）。
     案例参考：最高人民法院（2019）最高法行申101号裁定书明确，对农民唯一住房的违建拆除需保障其基本居住权利。

5. 法律责任承担

   • 行政责任：违建者需承担拆除费用、罚款（如按建筑面积每平方米100-1000元处罚）。
     
   • 刑事责任：若违建涉及非法占用农用地（如占用基本农田5亩以上），可能构成《刑法》第342条非法占用农用地罪，处5年以下有期徒刑或拘役。
     

建议：若您是违建方，需尽快委托律师核查建设时间、土地性质、规划许可等证据，争取通过补办手续或协商解决；若您是相邻方或利害关系人，可向自然资源部门举报或通过行政复议、诉讼途径主张权利。具体操作需结合地方性法规（如各省《城乡规划条例》）细化处理。