判定为违规转包的依据主要来源于我国现行的法律法规，具体可以从以下几个方面进行详细阐述：
《中华人民共和国建筑法》的相关规定
- 第二十八条：明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。这是判定违规转包的最直接法律依据。
- 第六十七条：详细规定了违法转包的法律责任，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。这进一步强调了违规转包的严重性和法律后果。
《中华人民共和国民法典》的相关规定
- 第七百九十一条：明确禁止承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。同时，该条款还规定了转包行为无效，并需没收违法所得，转包双方共同承担连带赔偿责任，并可能面临行政处罚。这为判定违规转包提供了民事法律层面的依据。
《建设工程质量管理条例》的相关规定
- 第七十八条：对转包行为进行了明确定义，即承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。这为实际操作中判定转包行为是否违规提供了具体标准。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的相关规定
- 该办法详细列举了转包的具体情形，如施工总承包单位或专业承包单位未在现场设立项目管理机构或未派驻主要管理人员，不履行管理义务；主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施；劳务分包单位承包的范围超出正常范畴等。这些具体情形的列举，为认定和查处违法转包提供了更为明确的依据。
在实际操作中，判定违规转包还需注意以下几点：
- 合同审查：仔细审查承包合同，确认是否存在转包条款或转包行为。
- 现场核查：对施工现场进行核查，确认实际施工单位与承包合同中的施工单位是否一致。
- 资金流向：调查资金流向，确认是否存在承包单位将工程款直接支付给非合同约定的施工单位或个人的情况。
- 人员管理：检查项目管理机构和主要管理人员的派驻情况，确认承包单位是否履行了管理义务。
若发现违规转包行为，应依法进行严肃处理：
- 行政处罚：根据相关法律法规的规定，对违规转包的承包单位进行行政处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书。
- 民事赔偿：因违规转包导致工程质量不符合规定标准的，承包单位应与接受转包的单位承担连带赔偿责任。
- 刑事责任：在极端情况下，若违规转包行为构成犯罪，如重大责任事故罪等，还应依法追究刑事责任。
总结来说，判定违规转包需依据我国现行的法律法规，结合合同审查、现场核查、资金流向调查和人员管理检查等多方面因素进行综合判断。若发现违规转包行为，应依法进行严肃处理，以维护建筑市场的正常秩序和工程质量的安全可靠。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。