结论：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定，未满16周岁的未成年人不得驾驶电动自行车。

法律解释与背景：

1. 具体法条：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定：驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。这一规定直接针对了未成年人驾驶电动自行车的年龄限制，旨在保护未成年人的安全，防止因驾驶技能不足或经验欠缺而引发的交通事故。

2. 立法目的：

   • 未成年人身心发育尚未成熟，对交通规则的理解和执行能力相对较弱，驾驶电动自行车可能存在较大的安全隐患。因此，法律通过设定年龄限制，旨在减少未成年人因驾驶电动自行车而引发的交通事故，保障其人身安全。

3. 法律后果：

   • 如果未成年人违反规定驾驶电动自行车，一旦发生交通事故，不仅可能面临人身伤害，还可能因违法行为而承担相应的法律责任。同时，其监护人也可能因未尽到监护职责而承担一定的法律责任。

建议与提醒：

• 家长与监护人：应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们遵守交通规则，不驾驶不符合年龄要求的车辆。同时，要关注未成年人的出行安全，确保他们选择安全的出行方式。
• 学校与社会：学校和社会各界也应加强对未成年人的交通安全宣传教育，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。通过举办交通安全知识讲座、开展交通安全实践活动等方式，让未成年人更加深入地了解交通规则和安全知识。
• 未成年人自身：应自觉遵守交通规则，不驾驶不符合年龄要求的车辆。在出行时，要选择安全的交通方式，如步行、乘坐公共交通工具等。同时，要增强自我保护意识，避免在道路上嬉戏打闹、闯红灯等危险行为。

特殊情况说明：

• 如果未成年人因特殊原因需要驾驶电动自行车（如紧急就医等），应在确保安全的前提下，由成年人陪同驾驶，并尽快联系相关部门或机构寻求帮助。但这种情况并不改变法律对未成年人驾驶电动自行车的年龄限制。

如有任何关于交通安全法律方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。