工人工资拖欠问题，主要由劳动行政部门（如人力资源和社会保障局下属的劳动保障监察机构）负责监管和处理，同时劳动者还可以通过劳动争议仲裁和向人民法院提起诉讼等途径来维护自己的合法权益。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：

一、向劳动行政部门（劳动保障监察机构）投诉

1. 主要职责与法律依据：

   • 劳动保障监察机构是劳动行政部门的重要组成部分，负责监督检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，包括工资支付情况。
   • 根据《劳动保障监察条例》第九条和第十一条，劳动者有权向劳动保障行政部门投诉用人单位侵犯其劳动保障合法权益的行为，如拖欠工资。

2. 投诉方式与处理流程：

   • 劳动者可以携带劳动合同、工作证、考勤记录等相关证据材料，到当地的劳动监察大队反映情况。
   • 劳动保障监察机构在接到投诉后，会对投诉事项进行调查核实。如果查证属实，会责令用人单位限期支付拖欠的工资；逾期不支付的，可责令用人单位按照应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。

3. 实例说明：

   • 例如，小张在一家工厂工作，工厂连续3个月未按时发放工资。小张可以向当地劳动保障监察机构投诉，要求工厂限期支付拖欠的工资及可能的赔偿金。

二、申请劳动争议仲裁

1. 适用情形与法律依据：

   • 当劳动者与用人单位之间因工资支付问题存在争议，如工资数额、计算方式等分歧时，可以申请劳动争议仲裁。
   • 这依据的是《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，该法规定了因劳动报酬等发生的争议适用本法。

2. 申请条件与所需材料：

   • 劳动者需要提交书面仲裁申请，并提供相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等。
   • 仲裁委员会在受理申请后，会组成仲裁庭进行审理。

3. 仲裁结果与处理方式：

   • 仲裁委员会根据双方提供的证据和相关法律法规作出裁决，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的经济补偿。
   • 如对裁决不服，劳动者可以在规定期限内向人民法院提起诉讼。

4. 实例说明：

   • 例如，小李与公司就加班工资的计算标准存在争议。小李可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由仲裁委员会根据证据和法律确定加班工资的计算标准并作出裁决。

三、向人民法院提起诉讼

1. 适用情形与法律依据：

   • 经过劳动争议仲裁程序后，当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
   • 此外，在特定情况下，劳动者也可以直接向人民法院申请支付令，这依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

2. 诉讼程序与结果：

   • 人民法院会按照民事诉讼程序进行审理，并根据事实和法律作出判决。
   • 对于申请支付令的情况，人民法院会对申请进行审查，符合条件的会在15日内向用人单位发出支付令。用人单位在规定期限内既不提出书面异议又不履行支付令的，劳动者可以向人民法院申请强制执行。

3. 实例说明：

   • 例如，小王对劳动争议仲裁委员会的裁决结果不满意，认为在认定工资数额时存在错误。小王可以在规定期限内向人民法院提起诉讼，由法院重新审查案件事实和证据并作出判决。

四、其他维权途径

1. 拨打12333热线：

   • 劳动者可以直接拨打全国统一的劳动维权热线12333，按照语音提示选择相关选项反映工资被拖欠的情况。

2. 向政务服务中心投诉：

   • 政务服务中心通常设有劳动保障相关的窗口，劳动者可前往咨询和投诉劳动监察事宜。

3. 向上级劳动监察部门投诉：

   • 如对当地劳动监察部门的处理结果不满意或存在疑问，劳动者可以向上级劳动监察部门进行投诉或申诉，以寻求进一步的调查和处理。

综合建议：

• 劳动者在遭遇拖欠工资问题时，应首先保持冷静，收集并整理好所有与工资支付相关的证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等。
• 根据实际情况选择合适的维权途径，优先考虑向劳动保障监察机构投诉或申请劳动仲裁，必要时可通过法律途径向人民法院提起诉讼。
• 在整个过程中，劳动者应保持与相关部门或组织的沟通联系，及时了解处理进展，并积极配合提供必要的协助和信息。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。