事业编人员在一般情况下不能开公司，但在特定政策允许下，可以依法依规进行创业活动。以下是对这一问题的详细分析：

一、普遍限制情况

根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条，事业单位工作人员不得“违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬”。这一规定明确限制了事业编人员擅自从事营利性活动，包括开公司。这样的限制主要是出于以下考虑：

1. 防止利益冲突：确保事业编人员能够专心履行公职，不因个人经济利益而影响公正执行公务。
2. 维护公共资源合理使用：避免事业编人员利用公共资源为个人谋取私利。
3. 保障事业单位声誉：防止因个别人员的违规行为而对整个事业单位造成不良影响。

二、特殊政策允许情况

尽管存在普遍限制，但为了鼓励创新创业，部分地区出台了特殊政策。例如：

1. 离岗创业政策：允许高校、科研机构等事业单位的专业技术人员经批准后离岗创办科技型企业，保留人事关系，期限一般不超过3年。
2. 兼职创新政策：符合条件的事业单位专业技术人员可以在履行本职工作的前提下，到相关领域兼职或在职创办企业，但需获得单位批准。

三、违规后果

如果事业编人员未经批准私自开公司，将面临严重的法律后果。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》，情节较轻的给予警告或记过处分；情节较重的给予降低岗位等级或撤职处分；情节严重的则给予开除处分。

四、建议与指导

对于有意愿创业或经商的事业编人员，我建议：

1. 详细了解当地政策：首先，要详细了解当地的具体规定和政策，确认自己是否符合创业或经商的条件。
2. 获得单位批准：在确认符合相关政策要求后，应按照规定程序向所在单位提出申请并获得批准。
3. 遵守法律法规：在创业过程中，要严格遵守相关法律法规和管理规定，确保不影响本职工作的履行和事业单位的声誉。

总结来说，事业编人员在开公司问题上需谨慎行事，务必遵守相关法律法规和管理规定。在特定政策允许的情况下，可以依法依规进行创业活动。如果您有具体的创业计划或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。