监理单位是否由建设单位委托，并非一概而论，而是取决于具体的工程管理模式和合同约定。以下从不同角度为你详细分析：
传统模式下监理单位的委托
- 在传统的建设工程管理模式中，监理单位通常是由建设单位（即业主）直接委托的。建设单位作为工程的投资方和所有者，有权选择符合其要求的监理单位来对工程建设过程进行监督和管理。这种委托关系在建设工程合同中会有明确的约定，监理单位依据与建设单位签订的监理合同，履行其监理职责。
特殊工程管理模式下的监理单位委托
- 在某些特殊的工程管理模式下，如EPC（设计-采购-施工）总承包模式或PPP（公私合营）模式等，监理单位的委托方式可能会有所不同。例如，在EPC总承包模式下，总承包商可能负责整个工程的设计、采购和施工，此时监理单位的委托可能由总承包商与建设单位协商确定，或者根据合同约定由其中一方来委托。在PPP模式下，由于涉及到政府和社会资本的合作，监理单位的委托可能更加复杂，需要考虑到多方利益和合同约定。
法律法规对监理单位委托的规定
- 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的规定，国家推行建筑工程监理制度，监理单位应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。虽然法律法规没有明确规定监理单位必须由建设单位委托，但在实际操作中，建设单位作为工程的直接利益方，通常会承担起委托监理单位的责任。
实际操作中的注意事项
- 在实际操作中，无论监理单位是由建设单位还是其他方委托，都需要确保监理单位具备相应的资质和条件，能够胜任监理工作。同时，监理单位与建设单位或其他委托方之间应当签订明确的监理合同，约定双方的权利和义务，以确保监理工作的顺利进行。
建议：如果你正在面临建设工程中监理单位委托的问题，建议你首先查阅相关的工程合同和法律法规，了解具体的委托方式和要求。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。