制造假营业执照将构成伪造国家机关证件罪，并可能面临相应的刑事处罚，同时还可能涉及行政责任和民事责任。以下是对此问题的详细分析：

1. 刑事责任：

   • 伪造国家机关证件罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的行为，将受到法律的制裁。具体处罚为：处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。营业执照作为国家机关颁发的证件，伪造其行为明确符合此罪的构成要件。
   • 非法经营罪：如果使用伪造的营业执照进行经营活动，扰乱市场秩序且情节严重的，还可能依据《刑法》第二百二十五条构成非法经营罪，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
   • 其他相关罪名：在伪造营业执照的过程中，如果还涉及伪造公司印章、伪造身份证件等行为，还可能同时构成伪造公司印章罪、伪造身份证件罪等其他罪名，将受到更严厉的处罚。

2. 行政责任：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，对于伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件、印章的行为，将处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款；情节较轻的，也将面临五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款的处罚。

3. 民事责任：

   • 依据《中华人民共和国消费者权益保护法》，使用他人营业执照的违法经营者若损害消费者合法权益，消费者有权向其要求赔偿，同时也可向营业执照的合法持有人要求赔偿。这意味着，盗用营业执照进行经营活动并给消费者造成损失的，盗用者和合法持有人都可能承担连带赔偿责任。

法律建议：

• 制造假营业执照是严重的违法行为，不仅可能面临严厉的刑事处罚，还可能受到行政处罚和民事责任的追究。因此，我强烈建议所有企业和个人严格遵守法律法规，切勿伪造、变造或买卖任何公文、证件或印章。
• 如果您已经涉及此类行为，或者发现他人有此类行为，我建议您立即停止并主动向相关部门举报，以减轻可能的法律后果。
• 在日常经营活动中，务必确保使用合法的营业执照，并定期进行年检和更新，以维护正常的市场秩序和自身的合法权益。

如果您有任何关于刑事案件或合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。