核心结论：针对村里违规出借固定资产的问题，需根据违规性质、资产性质及后果严重性，通过内部整改、行政追责、民事追偿或刑事追责等途径处理。以下是具体分析：

一、明确违规性质与资产性质

1. 违规性质
   需先确认“违规”的具体表现：

   • 是否违反《村民委员会组织法》中关于集体资产管理的规定（如未经村民会议或村民代表会议同意擅自出借）；
     
   • 是否违反《民法典》中关于“无权处分”或“超越权限”的规定（如村委会主任未经授权擅自出借）；
     
   • 是否涉及贪污、挪用等刑事犯罪（如将资产出借给关联方谋取私利）。

2. 资产性质
   需明确固定资产的归属：

   • 若为村集体所有（如村办企业厂房、土地），需按集体资产管理制度处理；
     
   • 若为村民个人所有（如村民委托村委会代管的资产），需按委托合同关系处理；
     
   • 若为国有资产（如通过政府划拨的资产），需按国有资产管理规定处理。

二、分情况处理路径

1. 内部整改与追责（适用于一般违规）

• 步骤：
  （1）召开村民会议或村民代表会议，确认出借行为是否违规；
  （2）若违规，要求村委会立即收回资产，并终止出借合同；
  （3）对直接责任人（如村委会主任、经办人）进行内部处分（如警告、扣发补贴）；
  （4）完善资产管理制度，明确出借审批流程（如需经村民会议2/3以上同意）。
  
• 依据：
  《村民委员会组织法》第24条（涉及村民利益的重大事项需经村民会议决定）。

2. 行政追责（适用于严重违规）

• 适用情形：
  出借行为导致集体资产损失，或涉及滥用职权、玩忽职守。
  
• 步骤：
  （1）向乡镇政府或县级农业农村部门举报，要求调查；
  （2）若查实违规，相关部门可责令改正，对责任人给予行政处分（如警告、记过）；
  （3）若造成损失，可要求责任人赔偿（如扣发工资、追缴违法所得）。
  
• 依据：
  《监察法》第11条（对公职人员违法行为进行调查处置）。

3. 民事追偿（适用于资产损失）

• 适用情形：
  出借行为导致村集体或村民个人资产损失（如资产被占用无法收回、损坏）。
  
• 步骤：
  （1）收集证据（如出借合同、资产现状照片、损失评估报告）；
  （2）向法院起诉，要求借用人返还资产或赔偿损失；
  （3）若借用人拒不履行，可申请强制执行（如查封、拍卖其财产）。
  
• 依据：
  《民法典》第235条（返还原物请求权）、第1165条（过错责任原则）。

4. 刑事追责（适用于犯罪行为）

• 适用情形：
  出借行为涉及贪污、挪用资金、职务侵占等犯罪（如将资产低价出借给亲属，谋取私利）。
  
• 步骤：
  （1）向公安机关报案，提交证据（如资金流向、关联交易记录）；
  （2）公安机关立案侦查后，由检察院提起公诉；
  （3）若定罪，责任人可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。
  
• 依据：
  《刑法》第271条（职务侵占罪）、第384条（挪用公款罪）。

三、关键风险提示

1. 证据保留：所有处理均需以证据为基础（如会议记录、合同、资产评估报告），避免口头主张。
   
2. 程序合法：内部整改或追责需符合法定程序（如村民会议召集流程），否则可能被认定为无效。
   
3. 时效限制：民事诉讼时效为3年，刑事追诉时效根据罪名不同（如职务侵占罪最高为15年），需及时行动。

建议：根据违规严重程度选择处理路径，优先通过内部整改和行政追责解决，若涉及损失或犯罪，及时启动民事或刑事程序。如有具体证据或细节，可进一步向我咨询，我会结合案例提供更精准的方案。