企业标准的归属需根据具体法律关系及合同约定来确定，通常取决于生产商与委托商之间的协议安排及实际履行情况。以下从不同角度展开分析：

1. 合同有明确约定时
   若生产商与委托商在合同中明确约定了企业标准的归属（例如约定采用生产商原有标准、委托商指定标准或双方共同制定新标准），则应优先遵循合同约定。此时，标准归属具有法律约束力，双方需按约定履行。

2. 合同未明确约定时

   • 生产商主导生产流程：若生产商完全依据自身技术、工艺及质量控制体系完成生产，且委托商未对标准提出具体要求，则企业标准通常归生产商所有。
     
   • 委托商指定标准：若委托商明确要求生产商采用特定标准（如提供技术文件、质量规范等），且生产商仅按指令执行，则标准可能被认定为委托商所有或双方共有。
     
   • 共同开发标准：若双方共同参与标准制定（如联合研发、技术协作），且未明确约定归属，则可能构成共同所有，需按贡献比例或实际使用情况分配权益。

3. 法律风险提示

   • 知识产权归属：企业标准可能涉及专利、技术秘密等知识产权，需在合同中明确权利归属及使用范围，避免后续纠纷。
     
   • 产品质量责任：无论标准归属如何，生产商均需对产品质量符合法定标准（如国家标准、行业标准）承担责任；若委托商指定标准低于法定要求，生产商可能面临行政处罚或民事赔偿风险。
     
   • 商业秘密保护：若标准包含商业秘密，双方需签订保密协议，明确保密义务及违约责任。

建议：

• 签订书面合同，明确标准归属、使用范围及知识产权条款；
  
• 保留标准制定、修改及沟通记录，作为争议解决依据；
  
• 定期审查标准合规性，确保符合法律法规及行业要求。
  

如有具体合同条款或案例细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况提供针对性建议。