旅游营业点虚假宣传一般不可以不罚款，但存在特定情形可能免于处罚或减轻处罚。具体分析如下：

1. 虚假宣传的违法性及处罚依据
   根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条，经营者存在“对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传”行为的，除承担民事责任外，还需根据情节单处或并处警告、没收违法所得、罚款（最高可达违法所得十倍或五十万元以下）；情节严重的，可责令停业整顿、吊销营业执照。
   《中华人民共和国广告法》第五十五条也明确规定，发布虚假广告的，由市场监管部门责令停止发布、消除影响，并处广告费用三倍至五倍罚款（广告费用无法计算或明显偏低的，处二十万元至一百万元罚款）；情节严重的，可吊销营业执照。
   结论：虚假宣传行为本身具有违法性，行政机关原则上需依法处罚，不存在“可以不罚款”的普遍豁免情形。

2. 可能免于处罚或减轻处罚的例外情形

   • 主动消除影响并减轻危害后果：若旅游营业点在行政机关查处前，主动停止虚假宣传行为、公开更正信息（如通过原宣传渠道发布澄清公告），且未造成消费者实际损失或社会影响较小的，可能依据《行政处罚法》第三十二条“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，从轻或减轻处罚。
     
   • 违法行为轻微且及时改正：根据《行政处罚法》第三十三条，若虚假宣传内容轻微（如夸大服务细节但未涉及核心条款）、未造成危害后果，且经营者首次违法并立即改正的，行政机关可不予行政处罚，但需进行教育。
     
   • 证据不足或程序瑕疵：若行政机关无法证明虚假宣传行为存在（如宣传内容虽夸张但无客观证据证明虚假），或处罚程序违法（如未履行告知义务），经营者可通过行政复议或诉讼主张撤销处罚，但此情形不涉及“可以不罚款”的实体豁免。

3. 实务建议

   • 合规宣传：旅游营业点应确保宣传内容真实、准确，避免使用“最优惠”“独家”等绝对化用语，对服务内容、价格、限制条件等需明确标注。
     
   • 及时整改：若发现宣传存在问题，应立即停止并更正，保留整改证据（如更正公告截图、消费者通知记录），以备行政机关核查。
     
   • 法律救济：若对处罚决定有异议，可在收到处罚决定书之日起60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼，通过法律程序维护权益。

总结：旅游营业点虚假宣传原则上需接受罚款处罚，但若符合主动消除危害、违法行为轻微等情形，可能免于或减轻处罚。建议经营者严格遵守宣传规范，避免法律风险。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。