不是股东的法定代表人并不必然要服从股东，这主要取决于公司章程、法律规定以及具体的公司治理结构。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律层面的分析
《中华人民共和国公司法》的相关规定：
- 根据《公司法》第十三条，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。这一条款明确指出了法定代表人的产生方式，并未要求法定代表人必须是股东。因此，从法律层面讲，不是股东的法定代表人并不受股东身份的直接约束。
法定代表人的职责与权限：
- 法定代表人作为公司对外代表，其主要职责是代表公司行使权利、履行义务。其权限来源于法律和公司章程的规定，而非股东的个人意志。因此，法定代表人应在法律和公司章程的框架内行事，而非盲目服从股东。
二、公司治理层面的分析
公司章程的约定：
- 公司章程是公司治理的基本准则，它规定了公司内部各机构的职责、权限以及相互关系。如果公司章程中明确规定了法定代表人的职责和权限，以及其与股东之间的关系，那么法定代表人应按照公司章程的规定行事。在章程未明确规定的情况下，法定代表人并不必然要服从股东。
公司治理结构的需求：
- 在现代公司治理结构中，为了实现专业化管理和高效决策，公司往往会聘请具有专业能力和管理经验的人士担任法定代表人。这些人士可能并非股东，但他们的专业能力和管理经验对于公司的发展至关重要。因此，从公司治理结构的需求出发，不是股东的法定代表人并不应盲目服从股东，而应基于专业判断和公司利益做出决策。
三、实际操作中的建议
明确公司章程和内部管理制度：
- 为了避免不必要的纠纷和误解，公司应在章程中明确规定法定代表人的职责、权限以及其与股东之间的关系。同时，公司还应建立健全的内部管理制度和监督机制，确保法定代表人的行为符合法律法规和公司章程的规定。
加强沟通与协调：
- 不是股东的法定代表人在行使职权时，应加强与股东的沟通与协调。通过定期召开股东会、董事会等会议，及时向股东汇报公司经营状况和重大决策事项，听取股东的意见和建议，确保公司决策的公正性和透明度。
依法行使职权：
- 无论是否是股东，法定代表人在行使职权时都应严格遵守法律法规和公司章程的规定。不得超越权限行事或滥用职权损害公司利益。如果因法定代表人的违法行为给公司造成损失的，公司有权要求其承担赔偿责任。
总结来说，不是股东的法定代表人并不必然要服从股东。其应基于法律、公司章程以及公司治理结构的需求来行使职权和履行义务。在实际操作中，公司应明确章程和内部管理制度、加强沟通与协调，并确保法定代表人依法行使职权。如果您在这一方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。