关于旅游法是否规定开发景区要照顾当地群众的问题，结论是：旅游法中确实有相关规定，强调景区开发应考虑当地群众的利益，并鼓励其参与和受益。以下从几个角度详细分析：

1. 法律原则与目的：

   • 《中华人民共和国旅游法》的立法目的之一是“保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展”。在这一框架下，景区开发不仅关乎旅游者和经营者的利益，也必然涉及到当地群众的利益，因为他们是旅游资源的重要组成部分，也是旅游活动的重要参与者。

2. 具体条款分析：

   • 社区参与与利益共享：虽然《旅游法》没有直接使用“照顾当地群众”这样的表述，但多处体现了对当地群众利益的关注和保护。例如，法律鼓励当地居民参与旅游业发展，通过提供就业机会、分享旅游收益等方式，使当地群众从旅游开发中受益。这实际上就是一种“照顾”的体现，即确保旅游开发不会损害当地群众的利益，反而能够促进他们的经济和社会发展。
   • 资源保护与可持续发展：法律还强调了对旅游资源的保护和合理利用，这同样与当地群众的利益息息相关。因为旅游资源的可持续利用是当地群众长期受益的基础，如果旅游资源被过度开发或破坏，那么当地群众将失去这一重要的经济来源和生活支撑。

3. 实践中的体现：

   • 在实际的景区开发过程中，许多地方政府和旅游企业已经开始注重与当地群众的沟通和合作，通过签订合作协议、提供培训机会、分享旅游收益等方式，确保当地群众能够参与到旅游开发中来，并从中受益。这种做法不仅符合法律的精神和要求，也有助于增强当地群众对旅游开发的认同感和支持度，从而促进旅游业的可持续发展。

4. 法律建议：

   • 对于当地群众而言，如果认为景区开发过程中存在损害其利益的行为或情况，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。同时，也可以积极参与旅游开发的规划和决策过程，表达自己的意见和诉求，确保自己的利益得到充分保障。
   • 对于旅游开发者和地方政府而言，应严格遵守《旅游法》等相关法律法规的规定，确保景区开发过程中充分考虑当地群众的利益和需求。通过加强沟通与合作、提供就业机会和培训支持、分享旅游收益等方式，促进当地群众与旅游业的和谐共生和共同发展。

总结来说，旅游法确实规定了景区开发应考虑当地群众的利益，并鼓励其参与和受益。这不仅体现了法律对当地群众权益的保障和尊重，也是促进旅游业可持续发展的重要举措。如果您在景区开发或旅游法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。