经营性公路建设项目中，投资人一般不能自行施工，需通过招标等法定程序选择施工单位，但特定条件下可能存在例外。具体分析如下：

1. 法定程序优先原则
   根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及《公路工程建设项目招标投标管理办法》，经营性公路作为关系社会公共利益的基础设施项目，其勘察、设计、施工、监理等环节原则上必须通过公开招标或邀请招标确定承包方。投资人作为项目业主，若同时具备施工资质且项目符合法定条件（如规模较小、技术复杂度低），理论上可自行施工，但实践中需满足以下条件：
   

• 项目属于《招标投标法》第六十六条规定的“可以不进行招标”情形（如涉及国家安全、抢险救灾等特殊项目）；
  
• 投资人已依法取得公路工程施工总承包资质，且资质等级与项目规模匹配；
  
• 自行施工未违反《公路法》第二十四条关于“公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行”的强制性规定。
  

1. 例外情形与风险
   即使投资人具备施工资质，若项目属于必须招标的范围（如施工单项合同估算价超过400万元人民币），仍需通过招标程序选择施工单位。若投资人未经招标直接自行施工，可能面临以下法律后果：
   

• 行政处罚：根据《招标投标法》第四十九条，由行政监督部门责令改正，可处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；
  
• 合同无效风险：根据《民法典》第七百九十一条，违反招标投标程序的施工合同可能被认定为无效，导致投资人无法主张工程价款或承担违约责任；
  
• 信用惩戒：可能被纳入失信联合惩戒名单，影响后续项目投标资格。
  

1. 实务建议
   

• 资质审查：投资人应首先确认自身是否具备公路工程施工总承包资质，并核查资质等级是否覆盖项目需求；
  
• 程序合规：若项目必须招标，应严格履行招标程序，避免以“自行施工”名义规避监管；
  
• 例外情形论证：如确需自行施工，需提前与交通主管部门沟通，论证项目是否符合“可以不招标”的法定条件，并留存书面意见作为合规依据。
  

若您涉及具体项目，可进一步提供项目规模、投资人资质、招标文件等细节，我将结合《公路法》《招标投标法》及地方性法规为您分析合规路径。