在公安没有证据的情况下，如果未经法定程序查人家微信聊天记录，是违法的。以下从多个角度为你详细分析：
法律依据层面
- 《中华人民共和国宪法》：第四十条明确规定，中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。这意味着，公安要查微信聊天记录，必须满足“因国家安全或者追查刑事犯罪的需要”这一前提，并且要“依照法律规定的程序”进行。
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》：第一百四十四条规定，人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，有关单位和个人应当配合。虽然该条未直接提及微信记录，但微信记录作为电子数据的一种形式，属于与案件相关的证据材料，公安机关在侦查犯罪过程中，有权依法进行查询、调取等操作，不过同样要遵循法定程序。
- 《中华人民共和国网络安全法》：第二十八条规定，网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。但这并不意味着公安可以随意查询微信记录，微信运营方配合的前提是公安的调查行为合法合规。
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》：第五十九条规定，公安机关向有关单位和个人调取证据，应当经县级以上公安机关负责人批准，开具调取证据通知书，明确调取的证据和提供时限。被调取单位及其经办人、持有证据的个人应当在通知书上盖章或者签名，拒绝盖章或者签名的，公安机关应当注明。必要时，应当采用录音录像方式固定证据内容及取证过程。这进一步明确了公安机关调取微信记录的具体操作规范和程序要求。
实际调查操作层面
- 立案后基于侦查需要：公安只有在刑事案件已经立案的情况下，才能依据法定程序对微信记录进行调查。例如，在一起盗窃案件中，警方接到报案并立案后，发现嫌疑人可能通过微信与同伙联系，此时警方才有权申请相关审批手续，调取嫌疑人的微信聊天记录等信息，以收集证据、查明犯罪事实。如果没有立案，公安就擅自查询微信聊天记录，属于违法行为。
- 针对特定对象：公安的调查通常是针对特定的犯罪嫌疑人、被害人或者与案件有密切关联的人员。比如，在某起故意伤害案件中，警方锁定了加害人和受害人，那么他们可以申请调取这两名涉案人员的微信记录，查看他们之间关于伤害事件的沟通内容、时间等相关信息，但不能随意扩大范围去调取无关人员的微信记录。若公安随意查询与案件无关人员的微信聊天记录，也是违法的。
- 遵循法定程序和审批：公安查询微信记录必须严格遵循法定程序，经过内部严格的审批流程。一般来说，办案人员需要填写相关的申请表格，说明查询的目的、对象和必要性，然后报请上级领导审批。只有获得批准后，才能按照规定的方式和途径获取微信记录。例如，在一些重大案件中，可能需要经过县级以上公安机关负责人的审批。如果公安没有经过审批就查询微信聊天记录，同样构成违法。
违法后果及救济途径
- 法律后果
- 行政处分：如果公安工作人员违反法律规定，擅自查询或使用微信记录，可能会受到行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。例如，某民警未经批准私自查询他人的微信记录用于私人目的，被发现后将面临相应的行政处分。
- 刑事责任：若其行为构成犯罪，还可能承担刑事责任。比如，将获取的微信记录非法出售给他人谋取利益，情节严重的，可能触犯侵犯公民个人信息罪。
- 救济途径
- 行政复议：公民认为公安查询微信记录的行为侵犯了自己的合法权益，可以向上一级公安或者本级人民政府提出行政复议申请。复议机关将对原具体行政行为进行审查，判断其是否合法、适当，并作出相应的复议决定。
- 行政诉讼：如果对行政复议结果不满意，公民还可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院对公安的行为进行司法审查。法院将根据事实和法律规定，作出维持、撤销或变更原行政行为的判决。
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