向楼下扔烟头是违法的，具体违法性质和可能面临的法律责任取决于行为的具体情况和造成的后果。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 一般违法行为与治安管理处罚：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，从建筑物或其他高空抛掷物品，即使未造成实际损害，但行为具有危险性且扰乱了公共秩序，公安机关可根据具体情况对行为人进行警告、罚款、拘留等治安管理处罚。特别是如果扔烟头的行为被认定为寻衅滋事，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处罚更重。
   • 分析：向楼下扔烟头，即使未直接造成伤害，也可能给楼下居民带来不安和恐慌，扰乱了社会公共秩序，因此可能受到治安管理处罚。

2. 高空抛物罪：

   • 法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
   • 分析：在人员密集区域如商业区、学校等，从高楼扔下烟头，因潜在的危险性大，即使未造成实际后果，也可能构成高空抛物罪。

3. 刑事责任风险（造成严重后果时）：

   • 以危险方法危害公共安全罪：如果扔下的烟头引发火灾，导致人员伤亡或重大财产损失，且该行为与放火等行为具有相当的危险性，则可能构成此罪，面临严厉的刑事处罚。
   • 过失致人重伤罪、过失致人死亡罪：若烟头砸中他人导致重伤或死亡，且行为人在主观上存在过失，即应预见而未预见或已预见而轻信能够避免，则可能构成这些罪名，同样面临刑事处罚。

4. 民事侵权责任：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，从建筑物中抛掷物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。若无法确定具体侵权人，除能证明自己不是侵权人的外，可能的建筑物使用人均需承担补偿责任，并有权在事后向实际侵权人追偿。
   • 分析：无论是否构成犯罪，只要从楼上扔下烟头造成他人损害，侵权人都需承担民事责任，包括赔偿损失等。

总结与建议：

向楼下扔烟头的行为不仅危险且违法，可能涉及多个法律层面的责任。因此，我强烈建议避免此类行为，以确保公共安全和个人法律责任的最小化。如果已经发生了此类行为，并且造成了损害或后果，建议立即采取措施减轻损害，并主动承担相应的法律责任。同时，提高法律意识，认识到高空抛物的严重性和可能面临的法律责任，共同维护公共安全和社会秩序。

如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。