营业执照上法定代表人的变更，并不属于行政许可的范畴。以下是对这一问题的详细解释：

一、行政许可的定义与特征

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它通常具有以下几个特征：

1. 依申请性：行政许可是基于行政相对人的申请而启动的。
2. 外部性：行政许可是行政机关对外部相对人作出的行政行为。
3. 授益性：行政许可的结果是赋予行政相对人某种权利或资格，使其能够从事原本不能从事的活动。
4. 要式性：行政许可通常需要遵循法定的形式和程序。

二、法定代表人变更的性质

营业执照上法定代表人的变更，是公司内部治理结构调整的一种体现，它主要涉及到公司股东会或董事会的决议，以及向工商行政管理部门进行变更登记的手续。这一过程并不涉及行政机关对行政相对人从事特定活动的许可或禁止，而是对公司登记事项的变更。

三、法定代表人变更与行政许可的区别

1. 目的不同：行政许可的目的是为了控制风险、保障公共利益，而法定代表人变更的目的则是为了调整公司内部治理结构。
2. 程序不同：行政许可通常需要经过严格的审查程序，包括申请、受理、审查、决定等环节，而法定代表人变更则主要依赖于公司内部的决策程序，并向工商行政管理部门进行备案或登记。
3. 法律后果不同：行政许可的结果是赋予行政相对人某种权利或资格，而法定代表人变更的结果则是公司登记事项的变更，不影响公司原有的权利和义务。

四、相关法律依据

虽然直接的法律条文可能并未明确提及“法定代表人变更不属于行政许可”，但根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关法律法规的规定，我们可以推断出法定代表人变更的性质和程序。例如，《公司登记管理条例》中规定了公司变更登记的事项和程序，其中就包括了法定代表人的变更。

五、实际操作中的注意事项

在实际操作中，公司在进行法定代表人变更时，需要遵循以下步骤：

1. 召开股东会或董事会：作出变更法定代表人的决议。
2. 修改公司章程：将变更后的法定代表人信息写入公司章程。
3. 向工商行政管理部门申请变更登记：提交相关材料，包括变更决议、修改后的公司章程等。
4. 领取新的营业执照：完成变更登记后，领取新的营业执照，上面将载明新的法定代表人信息。

综上所述，营业执照上法定代表人的变更并不属于行政许可的范畴，而是公司内部治理结构调整的一种体现。如果你在这一过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。