结论前置：在行政处罚中，以下情形应当适用听证程序，以保障当事人的合法权益，确保行政处罚的公正性和合理性：较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业，以及其他较重的行政处罚及法律、法规、规章规定的其他情形。

详细分析：

1. 较大数额罚款：

   • 当行政机关拟对个人或企业作出较大数额的罚款时，必须告知当事人有要求听证的权利。这里的“较大数额”并非全国统一标准，而是由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府根据当地经济情况和执法实践来具体规定。例如，某些地方可能规定对公民处以2000元以上、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款即属于较大数额。
   • 听证程序的适用，旨在保护当事人的财产权益，确保其有机会陈述和申辩，避免不当的经济负担。

2. 没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物：

   • 没收违法所得和非法财物是行政处罚中的重要手段，用于纠正违法行为并防止其继续获利。当涉及“较大数额”或“较大价值”时，同样需要适用听证程序。
   • 具体标准同样需根据相关规定来确定，以保护当事人的合法财产不受不当侵害。例如，若某省规定没收违法所得5万元以上需听证，则行政机关在作出此类决定前，必须告知当事人有要求听证的权利。

3. 降低资质等级、吊销许可证件：

   • 降低资质等级或吊销许可证件是对当事人职业资格或经营资格的严重限制或剥夺。这类处罚往往对当事人的未来职业发展和经济活动产生重大影响。
   • 因此，必须适用听证程序，给予其充分的陈述和申辩机会，确保处罚决定的公正性和合理性。

4. 责令停产停业、责令关闭、限制从业：

   • 这些处罚措施直接关乎企业的生存和个人的职业发展，属于严厉的行政处罚。它们不仅影响当事人的当前经营状况，还可能对其未来的发展前景造成深远影响。
   • 例如，责令停产停业要求当事人停止生产经营活动进行整改；责令关闭则命令企业永久停止经营活动；限制从业则是指限制当事人在一定期限内或终身不得从事相关行业或职业。这些处罚决定作出前，均应告知当事人有要求听证的权利。

5. 其他较重的行政处罚及法律、法规、规章规定的情形：

   • 除了上述明确列举的处罚类型外，还有其他一些可能对当事人产生重大不利影响的行政处罚，如行政拘留（但需注意，行政拘留通常不适用听证程序，除非其他单行法律有特别规定）等，也可能需要根据实际情况适用听证程序。
   • 此外，如果其他法律、法规或规章明确规定某些行政处罚需要适用听证程序，那么也应当依法执行。例如，《海关行政处罚实施条例》就明确规定了海关在作出某些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

法律建议：

• 对于当事人而言，在面临行政处罚时，应仔细了解相关法律法规的规定，特别是关于听证程序的部分。如果认为行政机关拟作出的处罚决定可能对自己的权益产生重大影响，且符合听证程序的适用条件，那么应及时向行政机关提出听证申请。
• 对于行政机关而言，在作出行政处罚决定前，应严格遵守法律法规的规定，告知当事人有要求听证的权利（如果适用的话），并按照规定的程序组织听证。这不仅是保障当事人合法权益的需要，也是提升行政执法公信力和权威性的重要途径。

总结：听证程序在行政处罚中扮演着至关重要的角色。它不仅保障了当事人的合法权益，还促进了处罚的公正性和合理性。因此，无论是当事人还是行政机关，都应充分重视听证程序的作用和价值，确保其在行政处罚中得到正确、有效的应用。如果您在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。