电瓶车借别人骑被罚，不一定是罚车主，需根据具体违法情形和责任归属来判断。以下是几种常见情况的分析：

1. 若违法主体是驾驶人（即借车人）
   根据《道路交通安全法》及相关规定，交通违法行为的处罚对象是实际违法者。例如：

   • 借车人闯红灯、逆行、超速等违反交通规则的行为，处罚对象是借车人本人（如罚款、扣分等），与车主无关。
     
   • 此时，交警会直接对驾驶人开具罚单，车主无需承担行政处罚责任。

2. 若违法与车辆本身有关，车主可能承担连带责任
   如果违法行为与车辆状态或车主管理义务相关，车主可能被追责。例如：

   • 车辆未登记或未悬挂号牌：若车主未按规定办理电瓶车登记或悬挂号牌，将车辆借出后，驾驶人因车辆无牌被处罚，车主可能因“未依法登记上路”被处罚。
     
   • 车辆存在安全隐患：如刹车失灵、灯光故障等，车主明知车辆有故障仍借出，导致事故或违法，车主可能因“未履行安全保障义务”承担部分责任。
     
   • 借车人无驾驶资格：若车主将车借给无驾驶证或未取得相应准驾资格的人（如电瓶车需摩托车驾照但借车人只有C1驾照），车主可能因“将机动车交给无证人员驾驶”被处罚（若电瓶车被认定为机动车）。

3. 若违法涉及事故责任，车主可能承担民事赔偿
   如果借车人驾驶电瓶车发生交通事故，且车主对事故存在过错（如车辆故障、借车人无资格等），根据《民法典》第1209条，车主可能需与借车人承担连带赔偿责任。但行政处罚（如交警罚款）仍针对实际违法者（借车人），车主的民事责任需通过诉讼另行确定。

建议：

• 借车前确认车辆合法合规（登记、号牌、无故障），并核实借车人驾驶资格（如是否需要驾照）。
  
• 若收到罚单，先确认违法主体是谁（罚单上会注明驾驶人信息）。若对处罚有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼。
  
• 如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的责任划分。