非法人组织没有法定代表人，但有负责人来代表其从事民事活动。以下是对这一问题的详细分析：

一、法人与非法人组织的区别

1. 法人组织：具有独立的法律人格和完全独立的财产权。依据《中华人民共和国民法典》的规定，法定代表人是法人这种组织体的代表，如有限责任公司、股份有限公司等。他们依法代表法人从事民事活动，其法律后果由法人承受。

2. 非法人组织：不具有法人资格，但能够依法以自己的名义从事民事活动。这包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。由于非法人组织不像法人那样有独立的法律人格和完全独立的财产权，因此它们不需要也不适合设立法定代表人。

二、非法人组织的负责人

• 非法人组织虽然没有法定代表人，但可以确定一人或者数人作为负责人，代表该组织从事民事活动。这些负责人在其权限范围内代表非法人组织实施的行为，其法律后果由非法人组织承担。
• 以合伙企业为例，执行事务合伙人就是合伙企业的负责人。他/她代表合伙企业开展经营活动、参与诉讼等，是合伙企业对外活动的代表。

三、负责人的法律责任

• 非法人组织的负责人对内管理事务，对外代表组织进行活动。他们需要对组织的债务可能承担无限责任（具体责任根据组织形式和法律规定而定）。
• 负责人的行为应遵守法律法规和组织的章程或协议。如果负责人因违法行为而给组织或他人造成损失，他/她可能需要承担个人责任。

四、实际应用中的注意事项

• 在与非法人组织进行交易或合作时，应明确识别其负责人，并了解负责人的权限和责任范围。这有助于避免因对非法人组织内部结构不了解而产生的法律风险。
• 如果遇到与非法人组织相关的法律问题，如合同纠纷、债务追讨等，可以直接向我咨询。我会结合具体情况，为你提供准确的分析和解答。

综上所述，非法人组织没有法定代表人，而是由负责人代表其从事民事活动。了解这一法律知识对于正确处理与非法人组织的法律关系至关重要。如果你有任何关于公司法务或建设工程领域的法律问题，都可以直接向我咨询。