结论：切割电线杆拉线，即使未造成电线杆倒塌，也可能构成犯罪，具体是否构成犯罪以及构成何种犯罪，需结合行为人的主观故意、行为方式、造成的后果以及相关法律规定来综合判断。

分析如下：

1. 可能构成的犯罪类型：

   • 破坏电力设备罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百一十八条的规定，破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。若切割电线杆拉线的行为被认定为破坏电力设备，且该行为足以危害公共安全（如可能导致电线杆倒塌、电力中断等），即使未实际造成严重后果，也可能构成此罪。
   • 故意毁坏财物罪：如果切割电线杆拉线的行为主要是出于毁坏财物的目的，且该电线杆或拉线属于他人所有，价值达到一定标准（一般要求数额较大或者有其他严重情节），则可能构成故意毁坏财物罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条的规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2. 判断是否构成犯罪的关键因素：

   • 主观故意：行为人是否明知自己的行为可能破坏电力设备或毁坏财物，并希望或放任这种结果发生。
   • 行为方式：行为人是否采取了切割等破坏性手段，以及这种手段是否足以导致电线杆倒塌或电力设备损坏。
   • 造成的后果：虽然未造成电线杆倒塌，但需评估行为是否对电力设备的正常运行构成了威胁，或者是否导致了其他间接后果（如电力中断、影响公共安全等）。
   • 法律规定：需结合具体案件情况，对照相关法律法规，判断行为是否符合犯罪的构成要件。

3. 特殊情况下的处理：

   • 如果行为人是在进行合法的施工、维修等活动时，因操作不当导致电线杆拉线被切割，且未造成严重后果，可能不构成犯罪，但需承担相应的民事赔偿责任或行政责任。
   • 如果行为人具有自首、立功、认罪认罚等情节，可能在量刑时得到从轻或减轻处理。

建议：

• 如果您或他人涉及此类行为，建议立即停止并主动向相关部门报告，说明情况并配合调查。
• 在处理此类案件时，应咨询专业律师，以便更准确地评估法律风险，制定合适的应对策略。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。